Национальная гвардия россии: состав и полномочия

Психологическое тестирование

Служба в рядах Росгвардии подразумевает ношение сотрудниками боевого оружия и спецсредств. Также в процессе исполнения служебных заданий, бойцы ВНГ часто находятся под воздействием сильных психологических нагрузок, могущих привести к стрессовым состояниям. В связи с этим, каждый кандидат, проходит психофизическое обследование.

Психологический профотбор претендентов необходим для определения пригодности данного гражданина для выполнения задач, ставящихся перед бойцами в соответствии со спецификой их службы. Данные обследования производятся сегодня в соответствии с нормативами, принятыми ещё в статье №17 ФЗ «О службе в органах МВД РФ», положения которого подтверждены во внутриведомственном приказе по ФСВНГ №139 от 2017г.

Обследование производится по специальным методикам с использованием тестирований, лабораторных методик, а также с применением диагностических медицинских устройств. В процессе психофизического обследования выявляются возможные факторы риска, связанные с психоэмоциональным состоянием человека: склонность к проявлениям девиантного поведения, тяга к употреблению наркотических веществ и спиртного.    

Категории профпригодности для граждан, желающих служить в Росгвардии, оцениваются по следующим критериям:

• Уровень общественно-социального правосознания.
• Общий коэффициент интеллектуального развития.
• Эмоциональная устойчивость, выдержка и уравновешенность человека.
• Уровень силы воли, решительности и готовности идти на необходимый риск в процессе выполнения служебного задания.
• Организованность и дисциплинированность кандидата.
• Наличие стойких нравственных убеждений и моральных принципов, честность и открытость характера.
• Самостоятельность и моральная зрелость, готовность брать ответственность за свои действия и поступки подчинённых.    

Контрактная служба в Росгвардии

Выяснив, что такое Росгвардия и какие это войска в составе армии России, как проводится отбор туда на срочную службу, остается прояснить, как туда попасть по контракту. Для того чтобы поступить на службу на контрактной основе в Национальную гвардию гражданину должно быть от 18 до 31 года. Кроме того, не будут рассматривать кандидатуру, у которой за плечами не имеется службы в армии по призыву.

В первую очередь будут отбираться те бойцы, которые прошли службу в воздушно-десантных войсках, морской пехоте, в отрядах особого назначения или пограничных войсках. Плюсом будет если гражданин имеет стаж работы в правоохранительных органах или же силовых структурах. Если претендент на место в Росгвардии уже служит в полиции, то сдавать квалификационные экзамены ему совсем не обязательно.

В других случаях молодые люди должны проходить отборочные мероприятия, в которые входят:

• Прохождение медицинской комиссии и вынесение категории годности «А»;
• Прохождение собеседования с психологом для определения стрессоустойчивости и адекватности в той или иной стрессовой ситуации;
• Сдача всех нормативов по физической подготовке.

Попасть в отряд могут не только представители мужского пола, но и женщины. Требования для них выдвигаются такие же, как и для мужчин. Девушки в отряде росгвардейцев могут претендовать на должности в медицинской сфере, в подразделениях связи, полиграфии, также их отбирают в качестве юристов, операторов, переводчиков, поваров и прочих.

Как заключить контракт для службы в Росгвардии

Командиры воинских частей Национальной гвардии занимаются вопросом приема граждан на службу на контрактной основе. Поэтому в первую очередь необходимо обратиться к командиру той воинской части, с которой планируется заключение договора. Также необходимо предоставить полный перечень документов, которые будут запрошены.

Если кандидат на заключение контракта будет полностью соответствовать всем первоначальным требованиям, то его заявка будет зарегистрирована и передана дальше на рассмотрение. Когда будет получено предварительное одобрение кандидата, на протяжении одного месяца необходимо будет пройти медицинскую комиссию, собеседование с психологом и проверку физической подготовки. Параллельно с прохождением всех перечисленных мероприятий будет происходить проверка информации об образовании гражданина, наличии или отсутствии судимости, а также его личности в целом.

Вся полученная информация о кандидате на службу после окончания проверок подшивается в одну папку с личным делом. С момента обращения по поводу подписания контракта проверка может длиться до 90 дней, а в некоторых случаях и до 4-х месяцев, к этому необходимо морально быть готовым. По окончанию всех проверочных мероприятий комиссией будет вынесено решение о заключении контракта и присвоении соответствующего звания новобранцу.

Условия службы росгвардейцев

Росгвардия — это что за подразделение в российской армии? Это в первую очередь отряд специального назначения, который в любой момент готов стать на защиту своего государства и его народа. Условия работы отряда очень непростые и иногда бойцов отправляют работать в отдаленные районы с тяжелым климатом. Подразделения всегда действуют слажено и работают по напряженному и часто ненормированному графику.

Во время службы по контракту военнослужащему дается на отдых не меньше суток в неделю, но не более шести суток в месяц. В основном дни отдыха попадают на выходные или же праздничные дни, но в случае вызова на службу в эти дни, военнослужащий может рассчитывать на получение законного отдыха в любой другой день посреди недели.

Причины отказа при поступлении в Росгвардию

Как показывает практика многих граждан, попасть в Росгвардию удается не всем, получить отказ можно в следующих случаях:

• Гражданин был признан судом недееспособным или ограничено работоспособным;
• Наличие судимости;
• Если родственник кандидата на службу уже работает в национальной гвардии будет его непосредственным начальником;
• Подача неполного пакета документов, которые необходимы для проверки, отказ в предоставлении личных данных;
• Если человек был лишен гражданства РФ;
• Имеет неудовлетворительное состояние здоровья;
• В предоставленных данных была указана ложная информация;
• Наличие у кандидата гражданства другой страны.

Таким образом, Росгвардия и армия тесно связаны, хотя их задачи немного различаются. Отзывы граждан говорят о том, что попасть на службу гвардейцем достаточно непросто. Необходимо пройти жесткий отбор по всем критериям: здоровью, стрессоустойчивости и физическим данным. Помимо этого, существует еще масса иных причин, по которым могут отказать в возможности стать росгвардейцем.

Срочная служба в Росгвардии

Многие граждане интересуются, как попасть молодым людям в армию в Росгвардию, что для этого необходимо сделать, каким требованиям нужно соответствовать?

Попасть в Росгвардию проходя срочную службу сможет лишь небольшое количество призывников. Данная возможность предоставляется если есть предварительное согласование военного комиссариата с определенной воинской частью, которая входит в состав Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Чтобы попасть в Росгвардию солдаты должны поступить на службу в войска национальной гвардии в профильную воинскую часть, но набор в такие в/ч проходит нерегулярно и не во всех регионах страны. Как показывает практика, призыв в войска Росгвардии с какой-то определенной стабильностью проводится на Северном Кавказе и в некоторых крупных регионах РФ.

Права, обязанности и ответственность солдата-срочника в Национальной гвардии

Росгвардия в армии и стране в целом играет немалую и важную роль. Чем занимаются солдаты-срочники, которым посчастливилось попасть на службу в Национальную гвардию? Попадая на срочную службу в Росгвардию, каждый молодой человек наделяется специфическими обязанностями, на него возлагается множество различных функций и задач. Все обязанности срочника закреплены общевоинскими уставами.

В отличие от обычной службы в привычных воинских подразделениях, служба в национальной гвардии потребует от солдата больших сил и активного принятия участия в несении боевых дежурств, нарядах и караулах. Таким образом, можно сделать вывод, что росгвардейцы несут большую ответственность, если сравнивать их с солдатами-срочниками других воинских формирований. Но данная ответственность для национальных отрядов компенсируется различными привилегиями и льготами.

О чем еще идет речь?

Улучшилось отношение к людям, которые решили пойти на службу в Нацгвардию. Это касается денежного и социального обеспечения, и осознание бойцами перспектив карьерного роста.

Активизировалась работа психологов с военнослужащими. Создали первый мобильный центр психологической поддержки бойцов. Улучшили систему питания. Перешли на форму одежды нового образца.

В течение 4 лет НГУ перешла на новый уровень медицинского обеспечения и оснащения – ликвидировали нехватку врачей, улучшили их подготовку, выдали медикам все необходимое для работы и создали им специальный автопарк. Раздали всем бойцам должным образом укомплектованныекы аптечки.

За эти 4 года Нацгвардия изменила также подход к набору личного состава: отбор кандидатов на военную службу по контракту происходит с помощью рекрутинговых центров, созданных в пяти крупнейших областных центрах: Львове, Харькове, Днепре, Одессе и Киеве. Для проведения более качественного профессионально-психологического отбора желающих попасть в ряды НГУ внедрены автоматизированные психодиагностические комплексы.

Как гвардейцев тренируют для выполнения служебно-боевых задач?

Активно и с постепенным отходом от советской системы.

Кроме участия в различных учениях, программах обмена опытом с международными партнерами, внутреннегвардейских и межведомственных соревнованиях (и чисто военных, спортивных и по оказанию помощи раненым) и ежедневных тренировках, НГУ также готовит узкопрофильных специалистов.

Так, например, Нацгвардия начала готовить экипажи тяжелой техники (бронетранспортеров БТР-4Е и БТР-3Е, танков Т-72 и Т-64), расчеты противотанковых ракетных комплексов, подразделения противовоздушной обороны (расчетов ЗУ-23-2 и отделений ПЗРК), подразделения артиллерии (минометных и артиллерийских батарей, расчетов орудий Д-30), корректировщика артиллерийского огня, саперов и кинологов. Отдельно работающие над развитием гвардейских спецназовцев по различным дисциплинам. Бойцов-спецназовцев начали обучать водолазному делу. Гвардейская авиационная база также значительно улучшила план летной подготовки.

Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции

Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.    

И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.

В рядах ВНГ проходят службу как сотрудники, заключившие контракт с данной службой, так и солдаты-срочники, попадающие туда по призыву. В МВД попасть по призыву невозможно – в её составе сегодня просто нет структур, в которых предусмотрены подобные должности.

Основные задачи росгвардейцев

Росгвардия — это что за структура в российской армии, какие ее основные задачи? Как уже упоминалось, росгвардейцы непосредственно подчиняются Верховному главнокомандующему Вооруженных сил России. Основная задача – нести охрану своего государства, его высшего руководства, обезопасить их от возможных угроз.

Помимо охраны, росгвардейцы выполняют и другие поставленные перед ними задачи:

• Принятие участия в контртеррористических операциях;
• Ведение борьбы с экстремистскими организациями;
• Охрана порядка в стране;
• Принятие участия в военных действиях, направленных на защиту своего государства;
• Охрана важных и секретных грузов, государственных объектов;
• Оказание помощи сотрудникам ФСБ в охране государственной границы;
• Предоставление охраны представителям органов государственной власти;
• Помощь в организации военного положения;
• Контроль за оборотом оружия, за частными охранными предприятиями и детективами.

Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции

Круг полномочий в сфере непосредственного пресечения противоправной деятельности, у росгвардейцев несколько шире, нежели у сотрудников полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных выступлений, спецтехнику: водомётные установки, бронетранспортёры, технические средства для разрушения завалов и баррикад.

С выведением ВВ, ОМОНа и СОБРа из подчинения МВД, в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор спецсредств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений. Например, при пресечении общественных беспорядков, они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан, во избежание причинения опасных для жизни травм

В ст.20 ФЗ №226, регламентирующем правила применения спецсредств и мер физического воздействия бойцами Росгвардии подобной оговорки нет. Является ли это простым упущением составителей нормативного документа, или преднамеренно предоставленной бойцам ВНГ возможностью – неизвестно. Но факт остаётся фактом: бойцы ОМОНа и СОБРа, при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жёстко, и, следовательно, более эффективно.

Кроме того, законодательство, регулирующее функции полиции, однозначно запрещает использовать подразделения МВД за пределами РФ. В законе о федеральной службе ВНГ подобного ограничения не предусмотрено. То есть, при возникновении такой необходимости, национальная гвардия РФ сможет обеспечивать безопасность страны и за её рубежами. Более того, наличие на вооружении у подразделений, ранее относившихся к ВВ МВД, артиллерии, авиации и бронетехники, позволяют рассматривать их в качестве полноценной боевой единицы при возникновении вооружённого конфликта.

Правда ли, что Нацгвардия имеет лучшее материально-техническое обеспечение в Украине?

Частично. На самом деле, там все – как во всех других военных подразделениях. В 2014 году начали с материально-техническим обеспечением, которое было на грани минимально необходимого для выживания. И постепенно нарастили материально-техническую базу к тому, что есть сейчас.

Все военные части, учреждения и учебные заведения перевели на цифровую связь, оснастили подразделения современными средствами военной разведки тактического уровня, в том числе беспилотными авиационными комплексами. Организовали всестороннее обеспечение действий военных оперативных резервов НГУ, которые были привлечены к проведению АТО. Обновили автомобильный парк. Улучшили техническое обеспечение учебных заведений.

Новообразованные подразделения начали получать новую бронетанковую технику БТР-3 и БТР-4 различных модификаций предназначенных для транспортировки личного состава и огневой поддержки его в бою. Нацгвардия приобрела новые образцы специальных бронированных автомобилей: КОЗАК, COUGAR, SPARTAN, SHREK, СТОИТ. Для вооружения танковых подразделений были закуплены танки Т-64 и Т-72. Много военной техники и вооружения НГУ получила от Минобороны на безвозмездной основе. Параллельно начали обновлять вооружение.

Развили авиабазу: закупили вертолеты Ми-8МСБ-В и Ми-2МСБ. Создали авиационную эскадрилью на вертолетах Ми -8 и Ми-2. От пограничников получили и привели в рабочее состояние самолеты Ан-72П и Ан-26. Дополнительно закупили беспилотные авиационные комплексы и создали эскадрилью на БПЛА.

С другой стороны, материально-техническое обеспечение – не единственное, что удалось развить или создать НГУ за эти 4 года.

Отличия структурного состава МВД и Росгвардии

В состав вновь образованной службы были переданы следующие структуры, ранее находящиеся в подчинении министерства внутренних дел:

• Спецотряды быстрого реагирования.
• ОМОН.
• Управление вневедомственной охраны.
• Внутренние войска МВД.
• Авиагруппы МВД.
• Центр по надзору над оборотом оружия (ЦЛРР).

Как видим из структурного состава Росгвардии, ориентирована она главным образом на силовое обеспечение законности, правопорядка в стране, и безопасности её граждан. При этом основной упор делается на мобильность подразделений ВНГ, оснащение их необходимым вооружением и штатом подготовленных бойцов. В частности, в арсенале национальной гвардии имеются даже такие виды тяжёлого вооружения, как бронетехника и артиллерия.     

Структурно полиция сегодня состоит из следующих управлений и департаментов:

• Следственное управление. Отвечает за расследование и раскрытие особо опасных и резонансных преступлений.
• ГИБДД. Основная задача – обеспечение безопасности дорожного движения, надзор над порядком эксплуатации транспортных средств, соблюдением ПДД.
• Управление по охране общественного порядка. Отвечает за руководство полицейскими подразделениями в рамках обеспечения общественной безопасности.
• Управление по борьбе с экстремизмом. Основная цель – противодействие экстремистской и террористической деятельности.
• Управление собственной безопасности. Задача – борьба с преступлениями и правонарушениями, совершаемыми сотрудниками МВД.
• Управление контроля за оборотом наркотиков. Осуществляет борьбу с незаконным оборотом наркотических и прочих сильнодействующих средств.
• Миграционное управление. Контролирует соблюдение законодательно установленных нормативов в сфере миграции.
• Уголовный розыск. Отвечает за расследование и раскрытие уголовных преступлений.
• Управление по обеспечению экономической безопасности. Оказывает противодействие преступлениям в экономической сфере, а также ведёт антикоррупционную борьбу.
• Центр экспертной криминалистики. Сотрудники данного подразделения занимаются проведением криминалистических исследований, сопряжённых с раскрытием различных преступлений.  
• Бюро технических спецмероприятий. Занимается предотвращением и раскрытием преступлений в сфере информационных технологий, совершённых с применением компьютерной техники и интернета. 
• Ряд департаментов и управлений, осуществляющих внутреннюю инспекторскую, финансово-договорную деятельность, работу в сфере правового, медицинского и материального обеспечения.  

Возрастные ограничения при приеме на службу

Приказом №139 устанавливаются возрастные ограничения для претендентов.

1. Нижний возрастной порог составляет 18 лет. Граждане, не достигшие этого возраста, не принимаются на службу в любые силовые структуры по той причине, что несовершеннолетние лица де-юре не могут в полной мере отвечать за собственные поступки. Специфика же службы предполагает полную ответственность бойца за свои действия, как перед непосредственным командованием, так и перед законом.
2. Максимальный возрастной порог для службы кадровым сотрудником составляет 35 лет. Лица старше этого возраста, уже не смогут быть принятыми в ряды Росгвардии.        
3. Максимальный возраст для принятия в ведомственные высшие училища нацгвардии составляет 25 лет. Это положение относится к любым профильным ВУЗам, производящим обучение в очной форме, согласно установленным на государственном уровне программам.

Для граждан, ранее уже проходивших службу в прочих силовых структурах, но уволенных или уволившихся оттуда, возрастной ценз является тем же, что и для прочих кандидатов.

Правда, что Нацгвардия не воюет на Донбассе?

Неправда.

Нацгвардия была одним из первых вооруженных формирований, которое вступило в защиту Украины. Тогда основной удар на себя приняли подразделения специального назначения и добровольческие батальоны в числе которых было первое подразделение, сформированное из Самообороны Майдана. Боевой учебой и слаживанием добровольцев руководил генерал-майор Сергей Кульчицкий – сейчас Герой Украины. Добровольческий батальон НГУ заступил на боевое дежурство в район Изюм-Славянск уже в апреле 2014 года.

В 2014 году гвардейцы выполняли боевые задачи по всей линии соприкосновения с периодической ротацией. Они занимались разведкой, поиском и ликвидацией блокпостов незаконных вооруженных формирований «ЛДНР», блокировали ячейки дислокации незаконно вооруженных формирований и занимались тем, что не допускали распространения их идей на остальную территорию Украины. Кроме того, сопровождали колонны сил АТО и участвовали в рейдах и штурмах вместе с другими военными.

В 2015 году военные перераспределили зоны ответственности, и спектр задач гвардейцев изменился. Теперь их стали привлекать преимущественно к выполнению боевых задач по изоляционно-ограничительных мероприятий на блокпостах, содержание опорных пунктов и обеспечения безопасности в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей на подконтрольных Украине территориях. Правда, это не помешало бойцам Нацгвардии заниматься также контрдиверсионными и контрснайперскими операциями и воздушной разведкой. В то же время все эти четыре года подразделения противовоздушной обороны активно занимались прикрытием взводных опорных пунктов и блокпостов, осуществляли огневую поддержку ротных тактических групп.

Структура Росгвардии

В настоящее время, структура нацгвардии включает округа, соединения и региональные ведомства Росгвардии, а также образовательные ведомства. Внутренняя иерархия подразделяется на департаменты, управления, службы и отделы.

Структура национальной гвардии

Подразделения, входящие в состав Росгвардии

Новое ведомство объединяет:

• регулярные части внутренних войск;
• полицейский спецназ: СОБР и ОМОН;
• спецподразделения ВВ, включая «Кадыровский спецназ»;
• вневедомственную охрану;
• подразделения, осуществляющие надзор в сфере охранной деятельности, оборота оружия;
• ФГУП «Охрана».

Состав

В настоящее время, подразделения нацгвардии находятся в восьми военных округах:

• Центральный;
• Северо-Кавказский;
• Восточный;
• Сибирский;
• Уральский;
• Приволжский;
• Южный;
• Северо-Западный.

Будет интересно узнать:

• Зарплата в Росгвардии
• Выплаты и доплаты
• Льготы и преференции
• Жилье для сотрудников
• Санатории Нацгвардии

Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии

После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников. 

В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.

Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:

• У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
• В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
• Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
• При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.

Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.

Основные принципы приёма на службу в Росгвардию

Желающие устроиться в Росгвардию должны, прежде всего, отвечать ряду общих требований:

• Являться гражданином Российской Федерации.
• Хорошо владеть русским языком, как языком межнационального общения в РФ.
• Быть совершеннолетним. 

Кроме того, при отборе кандидатов уделяется внимание дополнительным факторам. Так, приоритет при поступлении на службу имеют граждане, прошедшие до этого службу в рядах ВС РФ, пограничных или внутренних войсках

В случае, если претендент ранее не служил в армии или других силовых структурах, он должен соответствовать категории годности по здоровью «А». 

Не являются законным поводом для отказа в принятии на службу граждан по таким мотивам:

• Принадлежность к определённой религиозной общине. Исключение составляют секты и религиозные объединения, признанные законодательством РФ тоталитарными и запрещённые в нашей стране.
• Национальность претендента.
• Половая принадлежность.
• Социальный и имущественный статус претендента и его родственников.
• Принадлежность к определённой партии, общественному движению. Исключение – экстремистские организации, запрещённые российским законодательством.  

Как видим, поступить на службуимеет шанс любой российский гражданин, достигший 18-летнего возраста и отвечающий требованиям, прописанным во внутриведомственной нормативной инструкции.