Государственные компании россии

Основные функции корпорации

• Продвижение и реализация на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной промышленной продукции
• Участие в реализации государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и государственной программы вооружения
• Привлечение инвестиций в интересах создания конкурентоспособных образцов высокотехнологичной промышленной продукции
• Рекламно-выставочная и маркетинговая деятельность, участие в демонстрации образцов продукции гражданского, военного и двойного назначения на территории России и за ее пределами
• Содействие в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники
• Внедрение в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости создания продукции;
• Содействие внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

Корпорация создана и действует в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2007 года No 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Полное наименование Корпорации на русском языке – Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». Сокращенное наименование на русском языке – Государственная корпорация «Ростех». Полное наименование Корпорации на английском языке – State Corporation for Assistance to Development, Production and Export of Advanced Technology Industrial Product «Rostec». Cокращенное наименование на английском языке – State Corporation «Rostec». Сведения о государственной регистрации: Свидетельство о государственной регистрации: серия 77, номер 011483840, выдано Управлением Федеральной налоговой службы по городу Москве 3 декабря 2007 года. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1077799030847, дата присвоения 3 декабря 2007 года. ИНН/КПП: 7704274402/770401001  

Что такое корпорация?

В Большой российской энциклопедии приводится следующая трактовка этого термина:

Корпорация — это форма организации бизнеса в условиях рыночной экономики, основанная на долевой собственности. Характеризуется разделением функций собственника и управления.

То есть корпорацией можно назвать любую компанию, собственник которой передал управление бизнесом в руки профессиональных менеджеров.

Похожим образом этот термин трактует и Гражданский кодекс РФ. Согласно ст. 65.1, корпорацией признаются юр. лица, учредители которых имеют право участия в управлении компанией, а также формируют высший орган (руководство организации).

Важно, что при этом в РФ корпорации не являются конкретной организационно-правовой формой – как, например, акционерные общества. Корпорации могут иметь практически любую ОПФ, присущую частным компаниям

Небольшое ООО, товарищества и кооперативы имеют в своей структуре владельцев (учредителей, участников, членов), которые выбирают и назначают людей, занимающихся управлением.

Юридически корпорацией считается даже гаражный потребительский кооператив! Его члены делают имущественные паевые взносы, участвуют в общем собрании членов, выбирают правление и председателя правления кооператива.

А вот в США корпорация является конкретной ОПФ. Ближайший аналог американской корпорации в российском законодательстве: акционерное общество. В американском законодательстве акционерного общества нет, а корпорация трактуется как бизнес, который не принадлежит собственникам (в отличие от ИП или товарищества).

Generically, any business entity that is recognized as distinct from the people who own it (is not a sole proprietorship or a partnership) is a corporation.

В это общее определение также попадают различные ассоциации, организации, ООО. Российские и другие АО в Америке обычно называют «Joint Stock Company».

В каждом штате корпоративное законодательство отличается, но в основном выделяют два вида корпораций:

1. C-Corporation – доступны для регистрации нерезидентам и могут иметь неограниченное число акционеров, которым и принадлежат. К этой категории относятся крупнейшие акционерные общества США;
2. S-Corporation – закрытая корпорация с налоговыми льготами. Акционерами S-Corporation могут быть только резиденты страны, их количество не должно превышать 100 человек

Кроме того, в зависимости от штата существуют Regular Corporation, Professional Corporation, Non-profit Corporation и несколько подвидов закрытых корпораций.

Согласно статистическому сборнику The National Data Book, в начале 2010-х корпорации занимали всего 18% от числа всех организаций в США (еще 72% это индивидуальные предприниматели и 10% товариществ), но приносили 82% всей прибыли. Что не удивительно в силу их размера.

Газпром

Фото из открытых источников

Доля Российской Федерации

Считается, что государство более 50% акций Газпрома, чем полностью обеспечивает контроль за компанией со стороны государства.

Кручу-верчу

Однако, все совсем не так просто: непосредственно Российской Федерации (в лице Росимущество) принадлежит всего лишь 38,37% акций Газпрома.

АО «Роснефтегаз» (полностью принадлежит Росимуществу) владеет 10,97% акций Газпром, а ОАО «Росгазификация» — 0,89% акций. И вот это ОАО только на ¾ принадлежит тому же Роснефтегазу, а на 25% частным лицам. Кто эти «частные акционеры» никому не неизвестно…

Сам Роснефтегаз считается входящим в «корпоративную структуру» ПАО «Роснефть», хотя правильней считать наоборот, поскольку именно Роснефтегазу принадлежит 40% Роснефти.

В общем только 38,37% акций Газпрома записано непосредственно (напрямую) на Российскую Федерацию, остальное принадлежит не напрямую и это приводит к тому, что далеко не все дивиденды попадают в бюджет Российской Федерации, а порой они просто и не выплачиваются, а остаются в распоряжении конторы. Очень мутная схема, зачем это сделано. Я думаю вы сами понимаете…

Явные иностранцы, олигархи и кто угодно

Остальные 49,77% Газпрома принадлежат иностранцам (их крайне стыдливо называют «собственниками Американских депозитарных расписок»).

Другие крупные владельцы не раскрываются. Это может быть кто угодно, даже Вы! Правда обойдется это Вам дорого: 1% от Газпрома (не путайте, НЕ одна акция, а 1% от всех акций) стоит всего около 68 млрд. руб.

Соответственно как минимум 49,77% дивидендов Газпрома точно не попадают в бюджет Российской Федерации, а расходится «по рукам» (от Лондона до Миссисипи).

Дивиденды Газпрома за 2020 – 297 млрд. руб. Вот и подумайте куда уходят эти деньги?

Государственные корпорации: описание, история возникновения, список

Важную роль в экономике России играют государственные корпорации. Они являются крупнейшими работодателями, обеспечивают развитие целых отраслей, в некоторых случаях и вовсе имеют положение, близкое к монопольному.

И потому их можно рассматривать как фактически незаменимые с точки зрения функционирования экономики государства.

В чем заключаются наиболее примечательные характеристики госпредприятий РФ? В чем их схожесть и различия с зарубежными организациями, имеющими аналогичный или похожий статус?

Что такое государственная корпорация?

Под термином «государственная корпорация» понимается некоммерческое учреждение, активы которого принадлежат РФ, созданное в целях осуществления общественно значимых функций, таких как, например, справедливое распределение финансовых ресурсов.

На практике данная функция может выражаться в том, что государственные корпорации предоставляют рабочие места с хорошей зарплатой, стимулируя тем самым рост покупательной способности населения, или, например, в том, что соответствующего типа учреждения выступают крупными заказчиками для частных бизнесов, способствуя, в свою очередь, развитию предпринимательства.

Госкорпорации стимулируют рост и модернизацию экономики в целом, способствуют выстраиванию активных международных связей РФ.

Госкорпорации, госкомпании и госпредприятия: соотношение понятий

Государственные корпорации и государственные компании — это 2 разновидности некоммерческих структур. Они в определенной степени отличаются, хотя и очень похожи. Прежде всего, следует отметить, что их деятельность регулируется одним и тем же источником права — Законом «О некоммерческих организациях».

Согласно его положениям, госкомпания — это НКО, которая не имеет членства, создана РФ на базе имущественных инвестиций в целях предоставления госуслуг и выполнения других функций при задействовании государственного имущества в форме доверительного управления.

В свою очередь, госкорпорация — это также не имеющая членства НКО, созданная РФ на базе имущественного взноса, но уже для достижения социальных целей и для реализации, как мы отметили выше, общественно значимых функций.

Оба типа государственных структур создаются на основе издания федеральных законов.

В свою очередь, госкорпорации и госпредприятия характеризуются еще более выраженными различиями. Первые имеют статус субъектов, учрежденных системой власти РФ. В свою очередь, госпредприятие — не то, что обязательно учреждено государством, но то, в котором ему принадлежит наибольшая доля акций. Совладельцами госпредприятия вполне могут быть и частные лица.

В свою очередь, различия между государственными корпорациями и предприятиями с трудом можно проследить на уровне организационно-правовых форм. Дело в том, что госкорпорации, в принципе, могут быть теми же хозяйственными обществами — открытыми или закрытыми, что и госпредприятия.

Некоторые юристы вместе с тем относят к категории государственных корпораций такого рода организации, как ФГУП. Госпредприятия в общем случае могут быть только хозяйственными обществами — такая форма, как унитарное предприятие, для них, как правило, не свойственна.

Однако есть эксперты, которые предпочитают разграничивать понятие «государственная корпорация» и ФГУП.

Но, в целом, распространена точка зрения, согласно которой госкорпорация может быть представлена в любой организационно-правовой форме. Примеры госпредприятий — «Роснефть», РЖД, «Ростелеком». Примеры, в свою очередь, унитарных предприятий — «Почта России», Мосгортранс, агентство «ТАСС».

Так или иначе, но госпредприятия, государственные корпорации и государственные компании имеет смысл различать исходя из их фактического механизма учреждения. Который предопределяется прежде всего спецификой правового регулирования деятельности соответствующих организаций.

Особенности правового регулирования деятельности госкорпораций

Рассмотрим, таким образом, правовой аспект деятельности госкорпораций. Прежде всего стоит отметить, что государственные корпорации находятся в юрисдикции, прежде всего, гражданского права. То есть в сделках и иных правоотношениях выступают как юридически равноправный партнерам субъект. Однако правовой статус соответствующих организаций имеет ряд особенностей.

Прежде всего следует отметить, что государственные корпорации в России учреждаются на основании изданного федерального закона. Аспект деятельности соответствующих фирм в том, что они не наделены обязанностью отвечать по возникающим обязательствам РФ. И наоборот, государство не

Перспективы госкорпораций в России

Насколько перспективно дальнейшее развитие таких форм предприятий, как государственные корпорации? На этот счет есть разные точки зрения.

Так, в последние несколько лет в СМИ появляются сообщения о том, что соответствующую организационно-правовую форму деятельности предприятий планируется отменить. В частности, в одну из концепций совершенствования законодательства, регулирующего деятельность юрлиц, были включены тезисы о необходимости рассмотрения преобразования госкорпораций в иные типы организационно-правовых форм предприятий. При этом те привилегии, что имеют госкорпорации в соответствии с текущим законодательством, предполагалось аннулировать.

Но пока что госкорпорации успешно функционируют. Правда, их деятельность находится под пристальным мониторингом правительства, стремящегося повышать эффективность деятельности соответствующих организаций. В частности, довольно активно корректируются текущие системы оплаты труда сотрудников госпредприятий.

Есть, к примеру, предложения о привязке компенсаций работников соответствующих организаций к фактическим результатам труда. Есть инициативы, в соответствии с которыми полномочия сотрудников госкорпораций предполагается приблизить к тем, что характеризуют деятельность госслужащих. Аналогично планировалось возложить на специалистов государственных компаний дополнительные ограничения, в частности те, что связаны с возможностью ведения коммерческой деятельности.

Рекомендации

1

Дополнить Кодекс об административных правонарушениях статьей об ответственности за нарушение обязанностей государственных корпораций по подготовке и размещению в интернете предусмотренной законодательством отчетности госкорпораций. Ответственность должна быть предусмотрена в отношении должностных и юридических лиц, как это предусмотрено в отношении государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 13.28 КоАП), саморегулируемых организаций (ст. 14.52 КоАП), организаций, работающих на финансовых рынках (ст. 15.19 КоАП). Ввести административную ответственность за непубликацию отчетности госкорпорациями.

2

Внести изменения в Постановление Правительства РФ от 21 августа 2012 г. № 841 «О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации» об установлении единых критериев либо возложении на единый государственный орган обязанности по утверждению перечней должностей в государственных корпорациях, при замещении которых на сотрудников распространяется обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также распространяются запреты, предусмотренные пунктами 1-4 и 7-11 части четвертой статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Обязать госкорпорации ввести единый перечень должностей, при замещении которых на сотрудников распространяется обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также распространяются определённые запреты.

3

Внести изменения в ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» о запрете на участие в закупках юридических и физических лиц, имеющих конфликт интересов с заказчиком. Ввести запрет на участие в госзакупках госкорпораций лицам, которые аффилированы с заказчиком. Соответствующий проект в настоящее время разработан Министерством финансов Российской Федерации. Необходимо включить в число потенциальных участников конфликт интересов руководителей юридических лиц, которые владеют другими юридическими лицами, являющимися заказчиками.

4

Внести изменения в федеральные законы о государственных корпорациях в части установления доли закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также считаем целесообразным внести изменения в Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распространив его действие на крупные закупки государственных корпораций.

Норильский Никель

Тут все очень просто: Российской Федерации в Норильском Никеле НЕ принадлежит ничего ни в каком виде. Вот как дело обстоит:

• 34,59% у структуры Владимира Потанина;
• 27,82% у структур Олега Дерипаски (т.к. он под санкциями США, то теперь не управляет этой долей;
• скромные 4,7% компании связывают с Романом Абрамовичем.

Остальные почти 33% большей частью переведены в Американские депозитарные расписки, то есть куплены иностранными инвесторами.

Дивиденды Норильского Никеля за 2020 — 98,64 млрд руб. (за 9 мес.) Получаются все деньги за наши недра уходят в частные руки и половина опять за границу.

Если сложить все то получается что десятки миллиардов долларов напрямую уходят за границу благодаря мутным схемам, хотя мы эти компании считаем государственными. Данные для статьи взяты из открытых источников. Если в них ошибка или не точность заранее прошу прощения.

А как вы думайте, зачем все это?

Самые дорогие компании России от Forbes

В самом конце раздела, посвященного рейтингам Forbes, укажем лидеров подборки «200 крупнейших частных компаний России».

Это важно, т.к. это ближе к нашим реалиям

Что там те американцы за бугром, нам тут работать – в реалиях СНГ.

Почему только частных?

Потому что в государственном секторе все вроде бы прогнозируемо: лидеры как всегда Роснефть, Газпром, Сбербанк и т.д. Правда, Газпром в этом году впервые за последние лет 10-15 уступил пальму первенства другой компании.

Но с другой стороны, на первое место вышла Роснефть – тоже сырьевая государственная компания. Так что структурно мало что поменялось.

А вот частный сектор – другое дело.

Да, лидеры тут тоже не каждый день меняются, но это хотя бы более реально.

Понимаешь, что ими владеет не какой-то Уоррен Баффет, а парень из соседнего города. Пусть он уже не просто «парень», а целый «олигарх», но сути это не меняет – так мечта стать успешным в бизнесе будет более наглядной.

Так что от выбора самой дорогой компании мира перейдем к самой дорогой компании России.

Приведем ТОП-10 в виде таблицы для простоты восприятия:

Что нам говорит ТОП-10 самых дорогих компаний в России?

Сравнивая самые дорогие компании мира и России нужно смотреть в корень: где они зарегистрированы и в какой сфере работают.

Большинство из мировых лидеров в Топ-10 зарегистрированы в США или Китае.

Большинство российских – в России, но только большинство. «ВымпелКом», например, зарегистрирован в Амстердаме, где и платит основные корпоративные налоги, также как «Евраз» — в Лондоне.

А среди тех, кто зарегистрирован в РФ многие имеют владельцев среди офшорных компаний.

Делается это не столько из желания избежать налогообложения по российским ставкам, сколько из недоверия к судебной системе, коррупции и т.д.

То есть в США все продолжают стремиться к «американской мечте» о процветающем государстве, в то время как из России (а также Украины, Беларуси и прочих) пытаются вывезти свой бизнес за рубеж. Хотя бы формально.

И это первый негатив из сравнения аналитики.

*Топ-5 частных компаний в России.

Второй: среди самых дорогих компаний мира по версии Forbes одна нефтегазовая, две производственные и семь инвестиционных групп. Но вот среди самых дорогих российских компаний нет ни одной инвестиционной, нет ни одной производственной (которая выпускает конечный технологический продукт, а не сырье).

По сути, все лидеры – это либо сырьевые компании, либо торговые. Особняком стоит только «амстердамский» «ВымпелКом» из сферы телекоммуникаций – наиболее технологичной среди указанных в топе дорогих компаний.

Это говорит о том, что все эти сферы ждут в России своего часа – ниши свободны. Надо лишь придумать свой инновационный продукт и вывести его в Топ.

На практике это сделать очень непросто. Но, как говорится, никогда не выигрывает только тот, кто не играет.

Теперь сравните самые дорогие компании мира с российскими примерами, и ответьте на вопрос: насколько российская конъюнктура отвечает мировым вызовам? Вопрос оставим риторическим.

Пустые ниши говорят о перспективах – рано или поздно их кто-то займет. Может это будете вы?..

[править] Зарубежные активы

Российские государственные компании владеют заметными активами за рубежом. Так, международная сеть группы ВТБ насчитывает более 30 «дочерних» банков и финансовых компаний, в том числе во Франции, Великобритании, Ирландии, Германии, Австрии. ВЭБ имеет десять представительств, в том числе в Великобритании, Германии, Италии и Франции. Сбербанк ведёт деятельность в 22 странах, его «дочки» работают в восьми государствах Центральной и Восточной Европы.

У «Газпрома» 12 представительств за рубежом, в том числе в Брюсселе и Риге. В Амстердаме расположена штаб-квартира «дочки» Gazprom International. Холдинг владеет долями в газовых компаниях более 20 стран. В ЕС «Газпрому» также принадлежат доли в трубопроводах и нескольких подземных хранилищах. Помимо крупных активов в Южной Америке и Азии у «Роснефти» есть доли в четырех НПЗ в Германии. Компании принадлежит часть завода в Италии и доли в СП с Exxon Mobil в Техасе и Канаде.

Представительства РЖД есть в 11 странах, «дочки» в шести: Финляндии, Германии, Голландии, Франции, Монголии и Армении. Конечными пунктами маршрутов РЖД являются 11 стран Европы, включая Францию, Германию, Чехию, Финляндию. Самолёты «Аэрофлота» выполняют рейсы в 52 страны, в странах Европы находятся 47 пунктов назначения. «Совкомфлот» имеет представительства в Лондоне, Лимасоле, Мадриде, Сингапуре и Дубае.

Финансовый сектор

Наибольшее развитие корпоративные структуры в России получили в непроизводственных отраслях — финансы и кредит, страховое и пенсионное обеспечение компаний. В соста16 компаний-лидеров по объему выпускаемой продукции входят 12 банков, две страховые компании и две финансовые корпорации.

Важно отметить, что для пяти банков, занимающих лидирующие позиции в данном рейтинге, государство является мажоритарным акционером. К этим корпорациям относятся: ОАО «Сбербанк», на долю которого по итогам 2010 г

приходилось 47,9 % сбережений граждан, 31 % розничных и 31 % корпоративных кредитов в России; группа ВТБ и ОАО Газпромбанк, занимающие на российском банковском рынке второе и третье места соответственно по всем основным показателям (объемы активов, доля в банковском капитале, объемы кредитования и др.); группа Акционерный коммерческий банк “Банк Москвы”, основным акционером которой является группа ВТБ, владеющая 94,84 % акций, а также ОАО Россельхозбанк, 100 % акций которого находятся в собственности государства.

Важно отметить, что собственниками частных корпоративных структур в России частично или полностью выступают иностранные компании. Так, ЗАО Райффайзенбанк, занимавший в 2011 г

пятое место по объему частных депозитов и восьмое место по объему кредитования частных лиц в России, является дочерним банком Райффайзен Банк Интернациональ АГ. Полный пакет акций ЗАО ЮниКредит Банк находится в собственности Банк Австрия Кредитанштальт, группа Росбанк входит в состав международной банковской группы Societe Generale, 38,46 % акций второй по размеру активов после Росгосстраха группы Ингосстрах находится в собственности чешской компании PPPF Investments.

Электроэнергетика

Однако наибольший интерес представляют компании, входящие в электроэнергетичекую отрасль. К данной группе относится лидер по объему реализации продукции в России — ОАО Газпром, на долю которого приходится 85 % российской и 15 % мировой добычи природного газа. ОАО Газпром занимает монопольное положение по транспортировке газа, что объясняется его принадлежностью к Единой системе газоснабжения, включающей все газопроводы страны, а также законом Об экспорте газа, исключающим права на экспорт из Российской Федерации газа иными компаниями, кроме ОАО Газпром. Необходимо отметить, что государство владеет контрольным пакетом данной корпорации в размере 50 % плюс одна акция.

Также к государственным корпорациям на рынке электроэнергетики можно отнести: ОАО Холдинг МРСК — управляющую компанию, владеющую межрегиональными распределительными сетевыми компаниями; ОАО Концерн “Роэнергоатом”, владеющий десятью атомными электростанциями в России; компанию, управляющую Единой национальной (общероссийской) электрической сетью — ОАО ФСК ЕЭС. Кроме того, полным пакетом акций ОАО Техснабэкспорт, поставляющего на мировой рынок 40 % услуг по обогащению урана по итогам 2011 г., владеет компания ОАО Атомэнергопром, входящая в состав Государственной корпорации по атомной энергии Росатом. Также к категории государственных корпораций можно отнести ОАО ИНТЕР РАО ЕЭС, акционерный капитал которого разделен между Российской Федерацией в лице Федерального агентства по управлению госимуществом (14,8 %), группой Росатом (13,4 %), группой ФСК ЕЭС (19,95 %), группой «РусГидро» (5,3 %), государственной корпорацией «Внешэкономбанк» и другими акционерами, однако все они частично или полностью находятся в собственности государства.

К частным компаниям на рынке электроэнергетики России, входящим в состав компаний лидеров по объему производства продукции в 2010 г., входят ЗАО «Холдинг Комплексные энергосистемы», владеющее 12 % рынка централизованного теплоснабжения в России; крупнейший производитель и лидер среди экспортеров энергетического угля в России ОАО «СУЭК»; а также ОАО «МОЭК» — компания, обеспечивающая отоплением и горячим водоснабжением 70 % населения Москвы.