Всемирная торговая организация (вто)

Legal texts of the WTO agreements

The WTO agreements are the founding charter of the organization and the
basis for everything the WTO does.

The legal texts  

Statistics

The WTO provides quantitative information in relation to economic and trade policy issues. Its data-bases and publications provide access to data on trade flows, tariffs, non-tariff measures (NTMs) and trade in value added.  

Economic
research, analysis

  The WTO provides economic analysis and research that aims to deepen understanding about trends in trade, trade policy issues and the multilateral trading system. Its annual publications include the World Trade Report and World Trade Statistical Review. The WTO organizes economic seminars and cooperates with other international organizations and the academic community through co-publications, conferences, courses and other events.

Transparency Mechanism for RTAs

WTO members agreed in 2006 to implement a provisional mechanism to enhance the transparency of RTAs and understand their effects on the multilateral system. Under this process, members notify the WTO about their RTAs and these are discussed by the wider WTO membership on the basis of a factual presentation prepared by the WTO Secretariat.

At the 10th Ministerial Conference in Nairobi in 2015, WTO members agreed to work towards the transformation of the provisional mechanism into a permanent mechanism without prejudice to questions related to notification requirements.

• Procedures to implement the Transparency Mechanism on RTAs
• Video: How to notify a new RTA to the WTO
• Video: How to notify changes to an existing RTA to the WTO

Share

WTO Trade Barometers

The WTO has developed a set of indicators to provide “real-time” information on trends in world trade: the Goods Trade Barometer and the Services Trade Barometer. Both barometers highlight turning points in world trade and are intended to complement conventional trade statistics and forecasts.

Full details

Global business/ civil society response to COVID-19

• Statement by ALLEA (European Federation of Academies of Sciences and Humanities) on vaccination bottlenecks in the global south and a patent waiver for COVID-19 vaccines
• Civil society open letter to the Chair of the TRIPS Council
• A joint declaration on the importance of IPRs to Covid vaccine manufacturing scale-up and future pandemic preparedness

Maintaining open trade

Throughout the pandemic, the WTO rules have kept global trade flowing and fostered transparency on measures taken by countries to respond to the crisis. … The pandemic has placed tremendous strain on peoples’ health and livelihoods around the world. The WTO can show that it is capable of effectively addressing a global challenge like COVID-19, and helping the world build back better.

Ambassador Katherine Tai, US Trade Representative14 October 2021

The WTO remains the most important forum for creating modern trade rules, providing transparency for government actions that promote and hinder trade, and resolving disputes between Member States. … Updating the WTO’s “operating system”, meaningfully dealing with the COVID-19 pandemic and broader public health issues, creating trade rules to promote environmental sustainability, updating the “rulebook” to take account of the modern digital economy, as well as making trade as inclusive as possible would not only serve business interests but also broader expectations from citizens and civil society.

International Chamber of Commerce29 September 2021

Trade Facilitation and COVID-19: Report on Survey Results

This report compiles the findings of the joint COVID-19 survey carried out by TFAF, ICC and the Alliance.

Структура ВТО

Так как уже в 2015 году насчитывалось 162 страны-участницы, при этом страны объединены одном единственным критерием – торговлей, при этом это страны с разным национальным языком, вероисповеданием, уровнем экономики и ВВП.

Поэтому так важно, чтобы все решения принимались сугубо в целях достижения материального благополучия, без применения какой-либо адресности. Для того, чтобы принять то или иное решение, собираются большие совещания, в которых все участники пытаются достичь единого знаменателя

Так же разрешается метод открытого (или закрытого) голосования, по средством определения большинства. Но этот метод в истории работы ВТО ни разу не применялся

Для того, чтобы принять то или иное решение, собираются большие совещания, в которых все участники пытаются достичь единого знаменателя. Так же разрешается метод открытого (или закрытого) голосования, по средством определения большинства. Но этот метод в истории работы ВТО ни разу не применялся.

Наибольшим количеством прав во Всемирной торговой организации обладают члены Министерской конференции, при этом члены данного структурного подразделения обязаны созывать заседания не реже одного раза в два года.

1. Впервые эта конференция была собрана в 1996 году в Сингапуре (страна – Сингапур). Повесткой собрания было утверждение намеченных целей и задач, а также подтверждение основных принципов работы ВТО.
2. Второй раз конференция была собрана в 1998 году в Женеве и была посвящена пятидесятилетию ГАТТ (сообществом, на основании которого и была организована Всемирная торговая организация).
3. Третья конференция состоялась в 1999 году в Сиэтле (страна – США) и была призвана к формированию новых целей для определения нового направления торговли, однако данные переговоры так и остались безрезультативными.

Следующим звеном в структуре ВТО, после Министерской конференция, выступает Генеральный совет, который занимается ежедневной работой по оформлению стандартных документов и решения текущих задач.

В состав Генерального совета в ходят послы и главы делегаций стран-участниц, а периодичность сборов данного структурного подразделения составляет несколько раз в год. В свою очередь Генеральному совету подчиняется несколько подструктур, между которыми разделены основные функции ВТО:

• Совет по торговле товарами. Его основная функция – это контроль за тем, чтобы принципы ВТО соблюдались на каждом уровне торговли среди стран-участниц. Так же описанные принципы должны соблюдаться и во всех документах, заключенных под эгидой ВТО;
• Совет по торговле услугами. Это подразделении контроля следит за соблюдением правил ГАТС, которые были прописаны в соответствующем соглашении. Совет по торговле услугами подразделяется на два основных отдела Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. Штат этого совета расширяется с каждым годом, а требования, предъявляемые к странам-участницам ВТО становиться всё строже;
• Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. В данном совете ВТО возникает наибольшее споров и конфликтов, так как именно интеллектуальная собственность становится наиболее спорным объектом. Как и во всем Мире, в правилах ВТО вопрос права на интеллектуальную собственностью, так и не раскрыт в полном объеме, и каждый раз возникают новые споры.

Если говорить о том, какое из подразделений Всемирной торговой организации работает непосредственно со всеми заявлениями от стран-участниц и населения, то это секретариат ВТО. В этом подразделении работают несколько сотен человек. Главой секретариат назначается генеральный директор

Обязанность секретариата заключается в том, что он организовывает все технические аспекты, которые сопровождают важные заседания и совещания, а также Министерской конференции.

Также техническая поддержка оказывается странам, находящиеся на стадии развития. Помимо этого специалистами данного отдела проводится анализ мировой экономики, а так же проводятся конференции со СМИ.

Цели и задачи ВТО

Смыслом существования Всемирной торговой организации выступает внедрение единого порядка товарооборота, применяемого для всех сторон, способствующего открытости и доступности внутренних рынков и препятствующих произвольному установлению странами лимитов на ввоз. Хотя страны-члены ВТО уполномочены предпринимать некоторые охранительные и компенсационные действия, все же приоритетная задача организации — устранение препятствий в осуществлении мировой торговли.

Задачи ВТО

К таковым относятся:

1. Надзор за реализацией соглашений, достигнутых на Уругвайском раунде.
2. Ведение саммитов между странами в ее составе.
3. Решение возникающих международных конфликтов в рамках коммерческих отношений.
4. Мониторинг внутриэкономического курса государств-участников.
5. Предоставление поддержки развивающимся странам.
6. Надзор за мировым товарным оборотом и консультирование.
7. Совместный труд с иными мировыми организациями.

Структура ВТО

Возглавляет международную организацию Министерская Конференция, в которой состоят делегаты от каждой из сторон. Она открывает свою работу один раз в два года и разбирает любые темы, касающиеся сферы ведения ВТО. Следующим руководящим инструментом выступает Генеральный совет под началом Генерального директора. Он координирует всю текущую деятельность сообщества. Совету подчиняются несколько комиссий по различным направлениям, такие как:

• Совет по торговле товарами;
• Совет по торговле услугами;
• Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности;
• Комиссия по торговле государств-членов ВТО. Она ведет надзор за исполнением странами-членами достигнутых договоренностей.

Каждый совет имеет свой секретариат.

Совету подчиняется большое количество рабочих групп и комитетов, которые собирают для ВТО разнообразные материалы.

Особой инстанцией выступает Орган по разрешению споров. Он в досудебном порядке разрешает все разногласия между участниками.

Принципы и правила ВТО

Как гласит Устав ВТО, функционирование организации ведется согласно пяти основополагающим принципам:

1. Равноправие. Подразумевает, что все права, которые даны одному из участников ВТО, переходят также ко всем другим без исключения.
2. Взаимность. Если одна из стран предоставляет другой некоторые послабления в товарообмене, она также вправе рассчитывать на взаимные уступки.
3. Прозрачность. Все участники сообщества обязаны открыто вести торговый оборот и предоставлять все сведения о нем.
4. Действенность договоренностей. Выполнение достигнутых соглашений обеспечивается не самими участниками, а органами Всемирной торговой организации.
5. Защищенность. В определенных обстоятельствах страны-члены вправе применять защитные меры. Так, могут устанавливаться ограничения на ввоз определенных товаров в целях защиты природной среды и здоровья граждан. Чтобы государства не имели возможности злоупотреблять данным положением, руководство ВТО оставляет за собой право вмешиваться в их внутренние экономические для восстановления справедливости.

How the WTO Functions

The current director-general of the World Trade Organization is Ngozi Okonjo-Iweala from Nigeria. Decisions are made by consensus, though a majority vote may also rule (this is very rare). Based in Geneva, Switzerland, the Ministerial Conference, which holds meetings at least every two years, makes the top decisions.

There is also a goods council, services council, and intellectual property rights council, which all report to a general council, in addition to many working groups and committees.

If a trade dispute occurs, the WTO works to resolve it. If for example, a country erects a trade barrier in the form of a customs duty against a particular country or a particular good, the WTO may issue trade sanctions against the violating country. The WTO will also work to resolve the conflict through negotiations.

Share

World Tariff Profiles

• Summary tables
• Publication
• Download pdf files for individual members

Jargon buster

• ad valorem (AV): a tariff rate charged as percentage of the
  price
• applied rates: duties that are actually charged on imports. These
  can be below the bound rates
• bound rates (tariff binding): commitment not to increase a rate of
  duty beyond an agreed level. Once a rate of duty is bound, it may not
  be raised without compensating the affected parties
• digits, digit-level: (tariffs) a reference to the codes used to
  identify products. Categories of products are subdivided by adding
  digits. See Harmonized System
• Harmonized System: World Customs Organization’s system of code
  numbers for identifying products. The codes are standard up to six
  digits. Beyond that countries can introduce national distinctions for
  tariffs and many other purposes
• MFN (most-favoured-nation) tariff: normal non-discriminatory tariff
  charged on imports (excludes preferential tariffs under free trade
  agreements and other schemes or tariffs charged inside quotas)
• schedules: (for goods) list of bound tariff rates
• tariff line (TL in the tables): a product, as defined by a system of
  code numbers for tariffs
• More jargon: glossary

Advantages and Disadvantages of the World Trade Organization (WTO)

The history of international trade has been a battle between protectionism and free trade, and the WTO has fueled globalization, with both positive and adverse effects. The organization’s efforts have increased global trade expansion, but a side effect has been a negative impact on local communities and human rights.

Proponents of the WTO, particularly multinational corporations (MNCs), believe that the organization is beneficial to business, seeing the stimulation of free trade and a decline in trade disputes as beneficial to the global economy. Skeptics believe that the WTO undermines the principles of organic democracy and widens the international wealth gap. They point to the decline in domestic industries and increasing foreign influence as negative impacts on the world economy.

As part of his broader attempts to renegotiate U.S. international trade deals, when he was in office, then-President Donald Trump threatened to withdraw from the WTO, calling it a “disaster.” A U.S. withdrawal from the WTO could have disrupted trillions of dollars in global trade. However, he didn’t withdraw the U.S. from the WTO during his time in office.

Россия и ВТО

Россия вела переговоры о вступлении в ВТО на протяжении 18 лет — с 1993 по 2011 год (в 1993—1994 годах речь шла о присоединении к ГАТТ). В 2007 году руководивший в то время организацией Паскаль Лами заявлял, что ВТО не может стать многосторонним международным объединением без участия России. В связи с этим многие государства были всерьёз заинтересованы в том, чтобы РФ была принята в торговую группу.

В декабре 2011-го был подписан официальный протокол о принятии России в ВТО, и 22 августа 2012 года страна стала 156-м участником организации.

Также по теме

«Пока ещё делаем первые шаги»: каких результатов добилась Россия за шесть лет членства в ВТО

С момента вступления России в ВТО прошло шесть лет. За это время страна сумела закрепиться на зарубежных рынках и начать создание…

«Благодаря вступлению в ВТО Россия получила доступ ко многим рынкам на заранее обговорённых условиях. Кроме того, это помогло нам лучше защищать права на глобальном уровне. В рамках ВТО мы выигрываем один спор за другим, и в настоящее время Россия играет одну из важных ролей в определении того, как глобальная торговая система будет функционировать в ближайшие годы», — рассказал RT Максим Орешкин.

По словам экспертов, результатом членства России в ВТО за последние семь лет стал рост поставок за рубеж продукции сельского хозяйства. Как следует из данных ФТС, такая ситуация постепенно начала сказываться на изменении структуры экспорта страны.

Так, с 2012 по 2018 году доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в поставках России за границу увеличилась с 3,2% до 5,5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — с 1,9% до 3,1%, металлов и изделий из них — с 8,5% до 9,9%, машин, оборудования и транспортных средств — с 4,2% до 5,1%. Примечательно, что доля поставок минеральной продукции за этот же период, напротив, сократилась с 71,3% до 64,8%.

В то же время пока ещё высокая ориентированность России на экспорт сырья не позволяет стране в полной мере ощутить все преимущества членства в ВТО. По словам Портанского, государству по-прежнему необходимо стремиться к тому, чтобы разнообразить свои поставки и в первую очередь экспортировать «современные готовые товары и услуги», то есть продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Впрочем, власти уже начали принимать необходимые меры. Речь идёт о выполнении национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Согласно указу президента, к 2024 году экспорт несырьевых неэнергетических товаров должен достигнуть $250 млрд. При этом планируется увеличить поставки продукции машиностроения до $50 млрд в год, услуг — до $100 млрд, товаров агропромышленного комплекса — до $45 млрд.

Основные соглашения

World Trade Organization декларирует создание недискриминационной системы торговли, где страны получают гарантированно справедливое и последовательное отношение к своему экспорту на чужих рынках, при этом обязуясь создавать равноценные условия для импорта на собственных. Однако слишком всё это гибко выстроено, за счёт чего действия одних стран сравнительно с другими получают гораздо больший простор. Принципы и правила отражены в МТС (Многосторонние торговые отношения), где затронуты продажа товаров, услуг, некоторые аспекты прав интеллектуальной собственности, механизмы обзора политики в области торговли и разрешение споров.

С 1947 года ГАТТ внедряло в жизнь ключевые принципы, которые были перенесены и в деятельность ВТО. Это форум, где проводятся переговоры относительно снижения пошлин, устранения торговых барьеров и дискриминации. К 1994 году понятия были расширены и уточнены. Основной свод правил ВТО относится к торговле товарами, его составляют соглашения о специфических секторах (текстиль, сельское хозяйство), отдельных темах (гос. торговля, стандарты различной продукции, субсидии, противодемпинговые действия и т.д.). Обеспечение доступа на рынок и недискриминация — фундамент принципов ВТО. Здесь же доступ на рынок, отмена количественных ограничений импортируемого товара, регулирование товарооборота, прозрачность и гласность вопросов торгового режима всех стран, участвующих в соглашении. Свободный экспорт и импорт услуг, вне зависимости от способов поставки (трансграничная это торговля или потребление определённых услуг за границей), тоже закреплены документально. Специфика продажи услуг требует исключений в режиме наибольшего благоприятствования — каждая страна решает это индивидуально. Отмена количественных квот проводится тоже выборочно, что обычно решают в ходе переговоров. Интеллектуальная собственность охраняется сводом правил по инвестициям в творчество и идеи, где оговаривается защита при осуществлении таких операций. Это могут быть торговые марки, авторские права, наименования товаров, географические названия, коммерческие секреты, дизайны, топологии микросхем и многое другое.

Страны, входящие в состав Всемирной торговой организации

К 2018 году в ВТО входит 164 страны. За предыдущее десятилетие к нему примкнули Украина и Кабо-Верде (2008 г), Черногория, Российская Федерация, Самоа, Вануату (2012 г), Лаос и Таджикистан (2013 г), Афганистан (2016 г).

Более 30 государств и 60 международных организаций входят в состав наблюдателей.

Страны ВТО приобретают ряд значительных преимуществ, среди которых можно выделить:

• хорошие возможности для выпуска на междунациональный рынок своей продукции;
• отсутствие дискриминации, защита внутригосударственных интересов;
• стабильность и прозрачность во взаимодействии с другими государствами;
• возможность находиться под защитой организации и решать все возникающие споры с помощью механизмов ВТО;
• причастность к формированию новых устоев мирового товарооборота;
• получение возможностей для роста конкурентоспособности собственных товаров и привлечения капиталовложений;
• улучшение имиджа на мировой арене.

Чтобы присоединиться к ВТО, государство подает меморандум. ВТО рассматривает его, оценивает внешнеэкономический курс и принимает решение. Уставом ВТО предусмотрен и выход из состава организации любой страны по ее желанию. Однако процедура выхода не разработана и до настоящего времени ни один из членов не выразил пока таких намерений.

Члены и наблюдатели

Карта мира участия в ВТО:
 Члены
 Члены, дважды представленные Европейским Союзом

 Наблюдатели
 Не члены

По состоянию на июль 2016 года ВТО насчитывает 164 члена. Из 128 государств-участников ГАТТ на конец 1994 года все с тех пор стали членами ВТО, за исключением Социалистической Федеративной Республики Югославии , которая распалась в 1992 году и в то время была отстранена от участия в ГАТТ. Четыре других государства, Китай , Ливан , Либерия и Сирия , были участниками ГАТТ, но впоследствии вышли из договора до создания ВТО. С тех пор Китай и Либерия присоединились к ВТО. Остальные члены ВТО присоединились к ВТО после того, как впервые стали наблюдателями ВТО и договорились о членстве.

27 государств Европейского Союза представлены дважды, поскольку ЕС является полноправным членом организации. Другие автономные образования имеют право на полноправное членство в ВТО при условии, что у них есть отдельная таможенная территория с полной автономией в ведении своих внешних коммерческих отношений. Таким образом, Гонконг стал договаривающейся стороной ГАТТ в результате прекращения процедуры «спонсорства» Соединенного Королевства (Гонконг использует название «Гонконг, Китай» с 1997 года), как и Макао . Новым членом этого типа является Китайская Республика (Тайвань) , которая присоединилась к ВТО в 2002 году и тщательно разработала свою заявку, присоединившись под названием «Отдельная таможенная территория Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацу ( Китайский Тайбэй )». так что они не были отвергнуты в результате политики одного Китая, проводимой Китайской Народной Республикой .

В ВТО также есть 24 государства-наблюдателя, которые, за исключением Святого Престола, должны начать переговоры о присоединении в течение пяти лет после того, как станут наблюдателями. Последней страной, допущенной только в качестве наблюдателя до подачи заявки на полноправное членство, была Экваториальная Гвинея в 2002 году, но с 2007 года она также ведет переговоры о полноправном членстве. В 2007 году Либерия и Коморские Острова напрямую подали заявку на получение полноправного членства. Некоторым международным межправительственным организациям также предоставлен статус наблюдателя при органах ВТО. Палестинская администрация обратилась с просьбой о предоставлении статуса наблюдателя в ВТО в октябре 2009 года , а затем в апреле 2010 года.

Афганистан — самый новый член, вступивший 29 июля 2016 года.

После присоединения Саудовской Аравии в 2005 году Россия была одной из двух крупных экономик, не входящих в ВТО. Она начала переговоры о присоединении к предшественнице ВТО в 1993 году. Последний главный спор, связанный с российско-грузинской войной 2008 года, был решен. при посредничестве Швейцарии, что привело к членству России в 2012 году. Другой — Иран, который является государством-наблюдателем и начал переговоры в 1996 году.

Август 2012 года

Именно в августе 2012 года состоялось официальное вступление России в ВТО. Аналитики со всех сторон освещали это событие в прессе, упоминая о длинных рядах плюсов и минусов, которые сопряжены с этим шагом. Сейчас уже можно подвести некоторые итоги: чем обернулось для страны данное членство и как это отразилось на экспорте и импорте. Руководители нашего государства долго не решались на такой поступок. Вступление России в ВТО было последним среди «большой двадцатки». Хотелось получить новые возможности для развития экспорта, ожидалось создание благоприятных условий для распространения отечественных товаров на зарубежных рынках, для привлечения инвестиций, чтобы развивать собственные производства, повышать конкурентоспособность, улучшать качество. Российские инвесторы могли бы получить доступ к международным проектам, улучшить имидж страны.

Также ожидалась более интенсивная конкуренция в сфере финансов, и, как результат, снижение для населения и предприятий среднего и малого бизнеса кредитных ставок. Однако планы не осуществились. Более того, ставка Центрального банка России резко повысилась, деньги в экономике подорожали, кредиты перестали быть доступными. К докризисным отметкам ставки пока не вернулись. Россия и ВТО подружиться так и не смогли. Впрочем, те же тенденции существуют и для многих других стран, участвующих в этой организации: экспорт эффективного производства иногда слегка растёт, если у зарубежных конкурентов это получается слабее, но ни одна отрасль, требующая поддержки, в экспорте не преуспела, растёт только импорт.

Россия в ВТО: основные недостатки

Возможность появления безработицы на отечественном рынке является первым и основным недостатком. Российские предприятия могут попросту не выдержать конкуренции с иностранными производителями. Ситуация может обостриться в так называемых «заводских» городах — где большая часть населения задействована на производстве.

Импортные пошлины были понижены. Это привело к тому, что целый ряд товаров стало невыгодно производить в России. Это продукты сельского хозяйства, а главное — автопром. Так, таможенная пошлина на ввоз поддержанных автомобилей упала в 4 раза. Власть уже активно борется с этим явлением. Она старательно, хоть и не очень успешно продвигает политику «импортозамещения».

Помимо импортных, могут быть понижены и экспортные пошлины. Из-за этого в убытке может оказаться бюджет страны. Однако увеличения государственного долга пока можно не бояться: власть создала себе множество других проблем.

Members’ schedules of commitments

These schedules contain the commitments made by individual WTO members allowing specific foreign products or service-providers access to their markets. The schedules are integral parts of the agreements. In the print version these schedules comprise about 30,000 pages for all WTO Members.

For goods in general: binding commitments on tariffs. For agriculture: tariffs, combinations of tariffs and quotas, export subsidies and some types of domestic support.

• Goods schedules gateway: gives links to individual member governments’ goods schedules agreed during the Uruguay Round.
• Post-1994 Information Technology Agreement schedules
• Protocols of accession, for countries that have negotiated and become WTO members after 1995.
• Paper versions: available from the WTO on-line bookshop (Volumes 3-32 of the Legal Instruments embodying the Results of the Uruguay Round. You can select the countries which interest you from the titles and order online.)
• Help on reading a goods schedule (coming soon)

О соглашении

Соглашением предусмотрен постоянно действующий форум тех стран, которые определяют функции ВТО участием в учреждённой организации. Форум нужен, чтобы урегулировать проблемы, влияющие на торговые отношения всех сторон, а также контролировать реализацию соглашений и все договорённости раунда в Уругвае. Основные принципы и правила ВТО:

• взаимное предоставление РНБ (режим наибольшего благоприятствования) в торговле между странами-участницами;
• взаимное предоставление НР (национальный режим) услугам и товарам иностранного происхождения;
• применение преимущественно тарифных методов в регулировании торговли;
• запрет на использование любых ограничений, в том числе и количественных;
• выстраивание торговой политики в ключе транспарентности;
• решение споров путём переговоров и консультаций.

Членство в ВТО даёт странам-участницам следующие преимущества:

• Доступ на мировой рынок услуг и товаров происходит в более благоприятных условиях. Функции ВТО включают в себя стабильность и предсказуемость в развитии торговли со странами-участницами ВТО. Транспарентность является главным условием сосуществования стран в этой организации.
• Доступность механизма ВТО и устранение всякой дискриминации в разрешении споров, обеспечение защиты национальных интересов в случае ущемления их партнёрами.
• Реализация стратегических и текущих торговых и экономических интересов за счёт активного участия в выработке правил и их соблюдения в международных отношениях.