Таможенные органы: понятие, структура, система и принципы деятельности

Клиентская поддержка через кабинет

Задать вопрос касательно работы сервиса доступно через техническую поддержку сайта или по горячей линии Федеральной Таможенной службы – 8(499)449-77-71. Для онлайн-обращения кликните на иконку в виде вопроса в правом верхнем углу, выберите соответствующую вкладку, заполните форму и отправьте обращение.

Дополнительные контакты:

• справочная по документам – 8(499)449-72-35;
• приемная – 8(499)449-76-75;
• электронная почта – fts@ca.customs.ru;
• адрес службы техподдержки – support@ca.customs.ru;
• расположение головного офиса – Москва, Новозаводская 11/5.

Местоположение и контакты региональных отделений:

Необходимые личностные качества

Работа сотрудника таможенной службы всегда сопряжена с некоторыми рисками и накладывает на представителя определённые требования с точки зрения психологии и личностных качеств. В силу специфики деятельности и большого количества соблазнов потребуется достаточно высокий уровень честности, принципиальности и патриотизма. Кроме того, обязательными личностными качествами таможенного сотрудника должны быть:

1. Наблюдательность и внимательность, хорошая реакция.
2. Высокий уровень коммуникабельности и дипломатичности.
3. Развитая интуиция.
4. Аккуратность и пунктуальность.
5. Высокая устойчивость в стрессовых ситуациях и толерантность.
6. Ответственность и исполнительность.
7. Способность к усвоению и систематизации большого количества данных.

Иногда бывает достаточно сложно определить визуально, везёт ли человек запрещённый груз, и очень часто на помощь приходит хорошо развитая интуиция. Опытный таможенник может опередить это по каким-то одному ему известным приметам. Помочь в этом может хорошее знание психологии и собственное «шестое чувство».

Кроме того, потребуется доскональное знание всех нормативно-правовых документов и законодательной базы, правил ведения документации, владение определённым речевым стилем. Таким образом, все, кто интересуется вопросом — стоит ли идти учиться по направлению таможенное дело, должны развивать у себя необходимые качества личности и навыки психологии.

Кому подходит

Профессия сотрудника таможни в основном рутинная, не предусматривающая реализации творческих наклонностей личности. В некоторых случаях такая работа может быть опасной и даже скучной, но всегда остается очень ответственной. На таможенника государство возлагает охрану безопасности, в частности ее экономическую составляющую. «Заболеванием XXI века» на таможне является коррупция, игнорирование специалистами своих прямых обязанностей и нехватка компетентных сотрудников.

Это интересно! Что такое юриспруденция и кем можно идти работать после юрфака

В круг обязанностей таможенников входит встреча поездов, проверка документов на соответствие международным и российским нормам законодательства. Зачастую в этой отрасли востребованы кинологи, тренирующие собак для своевременного выявления запрещенных грузов, в частности наркотиков.

Возьмите на заметку! Подходит ли профессия таможенника девушке, сложно сказать. Если она готова взвалить на себя огромную ответственность и смириться с ненормированным рабочим графиком, ее с удовольствием возьмут на любую должность после определенной проверки. По статистике в этой сфере небольшой процент женщин — около 35%.

Девушки таможенники

Направления деятельности Федеральной таможенной службы по управлению таможней

Российская Федеральная таможенная служба выступает в качестве функционального и организационного центра системы таможенной службы, находится в главе ее, объединяет и направляет деятельность всех элементов системы таможенного дела, обеспечивает развитие и укрепление этой системы.

Деятельность Федеральной таможенной службы России можно разделить на два направления:

1. Первое – внутреннее направление, которое предусматривает осуществление руководства, контроля и обеспечения нормального функционирования таможенных органов на территории Российской Федерации. При реализации данного направления российская Федеральная таможенная служба осуществляет выполнение следующих функций:
2. назначение и освобождение от должности руководителей таможенных органов;
3. обеспечение финансирования деятельности органов таможни;
4. развитие таможенной инфраструктуры;
5. определение плана деятельности органов таможни и контрольных заданий;
6. осуществление внутриведомственного контроля в сфере таможенного дела;
7. разработка, совершенствование, внедрение методологических приемов работы функциональных подразделений таможенной службы;
8. осуществление информационного обеспечения деятельности таможенных органов;
9. Второе – внешнее направление, которое сосредоточено на разработке стратегии развития политики страны на внешнем рынке, законодательства в сфере таможенного дела и собственно таможенного дела. При реализации данного направления федеральная таможенная служба выполняет следующие функции:
10. в-третьих, формирование модели воздействия на внешнеэкономическую деятельность различных таможенных механизмов.

ЕГЭ: минимальные проходные баллы

Согласно данным, опубликованным на сайте Российской таможенной академии, при приеме абитуриентов на 2021/2022 учебный год на специальность «Таможенное дело» действовали следующие минимальные проходные баллы за ЕГЭ:

• «Русский язык» — 43 (бюджетные места) и 40 (места по договорам об оказании платных образовательных услуг);
• «Обществознание» — 45 (как на бюджетные места, так и на места по договорам об оказании платных образовательных услуг);
• «Иностранный язык» — 30;
• «Информатика» — 44 и 41 соответственно.

Подробно изучите эту информацию на сайтах вуза, который выбрали для поступления.

Функции Федеральной таможенной службы

1. Проведение таможенного контроля. Сюда включена проверка документов, осмотр личных вещей и прочие манипуляции, которые проводят сотрудники ФТС, когда граждане пересекают границу РФ (приезжают или уезжают).
2. Начисление и взимание таможенных пошлин, соответствующих сборов. Эта функция относится в большей степени к производителям товаров, которые ввозят свою продукцию в России и вывозят ее из России. Например, существует ввозная таможенная пошлина, акцизы и т.д.
3. Органы таможни занимаются подсчетом и статистикой внешней торговли РФ. Например, они ведут статистику товарооборота между Россией и членами ЕАЭС, предоставляют данные в виде отчета в Министерство финансов.
4. Контролируют ввозимые и вывозимые товары. Для этого часто производятся проверки. Речь не только о рядовых гражданах, которые пересекают границу, но и о торговых грузах. Именно таможенные службы следят за тем, чтобы в Россию не были ввезены запрещенные товары, фальсификат и т.п. Также они следят за тем, чтобы из России не были вывезены ценные вещи, представляющие историческую ценность, необработанные и обработанные драгметаллы, ценные камни, дикие животные и т.п.
5. Выявление и пресечение административных правонарушений/преступлений. Будучи при исполнении сотрудники ФТС следят за соблюдением порядка перемещения товаров и граждан через границу, выявляют различные правонарушения, например, таможенных правил, незаконный оборот наркотиков, оружия и т.п. Для этого используются проверки на месте со спецтехникой и собаками.
6. Одной из функций ФТС является контроль за валютными операциями. Сотрудники ведомства следят за перевозом через границу наличных денег, противодействуют отмыванию незаконно полученных средств. Эту функцию они делят с другими органами исполнительной власти, например, с ФНС.
7. Санитарно-карантинный контроль. Сотрудники ФТС производят комплекс разных организационных мер (проверки завезенной продукции по санитарным нормам, эпидемиологическим заболеваниям и т.п.), направленных против завоза и распространения различных инфекций. Очень часто вместе с какими-то товарами на территорию РФ ввозятся эпидемии. ФТС противодействует этому.

Таможенник – описание профессии

В древние времена люди могли спокойно перемещаться по территории разных стран и перевозить любые вещи. Развитие социума привело к формированию централизованных государств. Правители начали вводить контроль за движением населения и облагать пошлинами перемещение грузов с целью пополнения казны. Это привело к появлению профессии таможенника. На территории России это произошло примерно в IX в. н.э.

Мнение экспертаЕкатерина КолоколоваПрофориентатор. Дипломированный специалист по проблемам вовлеченности детей в учебу.

Кто такой таможенник в современном мире – это работник таможенного органа, который занимается контролем перемещения грузов или людей через границу страны. С течением времени принципы работы представителей этой специальности практически не изменились.

Вот основные обязанности таможенных сотрудников:

• досмотр граждан и их личных вещей в аэропорту, на границе или вокзале;
• досмотр товаров, которые должны пересечь границу, на территории специально организованных постов;
• оформление сопроводительной документации, расчет таможенных платежей и акцизов;
• выявление и расследование случаев нарушения таможенного законодательства;
• учет, оформление и ликвидация конфиската/контрабанды;
• профилактика нарушений в сфере таможенного права.

Успешным в профессии таможенника сможет стать только аккуратный, ответственный человек с хорошей интуицией, багажом знаний, умением анализировать информацию.

Таможенных работников делят на две категории: представители гражданской и правоохранительной служб. Должность влияет на то, сколько зарабатывает таможенник, чем ему приходится заниматься, указывает на перспективы карьерного роста. Человек «в погонах» получает больше своего гражданского коллеги и имеет особые социальные привилегии. Но для получения такого места необходимо оканчивать профильные учебные заведения, стать студентом которых не так просто из-за конкурса.

Востребованность и оплачиваемость

Работа таможенника востребована в России. Количество людей, пересекающих границу, растет с каждым годом, поэтому новичку устроиться будет не так сложно.

Что касается зарплаты, то рядовой инспектор без опыта работы сможет рассчитывать на 19 тыс. рублей в месяц. С течением времени зарплата может постепенно увеличиваться. Заработок среднего звена составляет 30-35 тысяч. А зарплаты начальников колеблются в районе 75-120 тыс. рублей.

Правоохранительные представители получают на 30-40% больше, чем гражданские. Поэтому, если вы планируете связать свою жизнь с этой деятельностью, лучше вложиться в свое образование.

Отрицательные стороны профессии

Как и любая профессия, таможенное дело имеет не только явные преимущества, но и ряд недостатков:

1. Одним из самых главных отрицательных моментов является постоянное психологическое давление со стороны недобросовестных граждан, которые стремятся обойти закон с целью личной выгоды. С такими ситуациями неизбежно приходится сталкиваться абсолютно каждому таможеннику. Но далеко не каждый человек способен устоять и не поддаться искушению или моральному прессингу.
2. Из всего описанного выше вытекает и высокий уровень текучести кадров на государственных пунктах. Согласно имеющейся статистике, таможенная служба относится к категории наиболее коррумпированных. А поскольку в государстве в последнее время ведётся активная борьба с коррупцией, в рядах сотрудников таможни постоянно проводятся чистки.
3. Кроме того, такая деятельность связана с высокой подверженностью стрессам.

Таким образом, длительное пребывание на подобной службе может вызвать неврозы и затяжные депрессии

Поэтому очень важно понимать, готовы ли вы работать в этой области

Роль Федеральной таможенной службы в управлении таможней

Федеральная таможенная служба выступает в качестве руководящего звена таможенных органов, центрального органа федеральной исполнительной власти, уполномоченного на управление таможенным делом в Российской Федерации.

Готовые работы на аналогичную тему

• Курсовая работа Органы управления таможни 400 руб.
• Реферат Органы управления таможни 250 руб.
• Контрольная работа Органы управления таможни 240 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Правовые основы функционирования Федеральной таможенной службы составляет российская Конституция, федеральные конституционные и обычные законы, указы и распоряжения российского Президента, распоряжение и постановления российского Правительства, международные договоры, заключенные Россией, нормативно-правовые акты Центрального банка России.

Правовой статус и особенности функционирования Федеральной таможенной службы определены соответствующими положениями и регламентом ее деятельности.

В состав функций Федеральной таможенной службы России включаются следующие:

• выработка политики государством в сфере таможенного дела;
• нормативно-правовое регулирование таможенного дела;
• осуществление надзорной и контрольной деятельности в сфере таможенного дела;
• выполнение роли агента валютного контроля;
• проведение транспортного контроля в рамках пунктов пропуска государственной границы России;
• организация и осуществление контроля ветеринарного, фитосанитарного, карантинного, санитарно-карантинного на государственной границе России;
• осуществление борьбы с контрабандой, другими преступлениями и правонарушениями административного характера при пересечении границы Российской Федерации.

Лень читать?

Задай вопрос специалистам и получи ответ уже через 15 минут!

Задать вопрос

В целом Федеральная таможенная служба России осуществляет управление таможенным делом, а также взаимодействует с иными органами федеральной власти при исполнении своих обязанностей.

Специализированные РТУ и их функции

Специализированные РТУ появились в связи с дифференциацией деятельности таможни на отдельные виды на основе значимости определенных функций.

Первое специализированное Региональное таможенное управление России было организовано в 1995 году с целью поднятия эффективности в работе с таможенными правонарушениями.

Определение 1

В число специализированных Региональных таможенных управлений России входят РТУ, целью которых является способствование эффективной работе всей таможенной системы в части отдельных направлений и функций.

Среди основных функций РТУ России выделяют:

• борьба с контрабандой и другими нарушениями в таможенной сфере;
• обеспечение радиоэлектронной безопасности таможенных объектов и предотвращение технических проникновений на объекты таможенной инфраструктуры;
• работа по тыловому обеспечению органов таможни.

На данный момент в России функционируют следующие специализированные РТУ:

• оперативно-пусковое РТУ;
• РТУ радиоэлектронной безопасности;
• экспертно-криминалистическое РТУ;
• РТУ специальных операций.

В процессе работы таможенных органов часто возникают ситуации, требующие специальных знаний и навыков. К примеру, при определении физических и химических свойств продукции и/или предметов, оценке их качественных показателей. В таких ситуациях должностным лицом таможенного органа назначается проведение экспертизы в соответствующем органе ФТС.

В 1994 году приказом ФТС России было создано Центральное экспертно-криминалистическое управление. За прошедший период ЦЭКТУ прошло путь от небольшой группы, занимавшейся исследованиями, до полноценной и эффективной организации, обеспечивающей полное экспертное обеспечение таможенных органов Российской Федерации. Сегодня высокая точность и надежность проводимых исследований обеспечивается компьютеризацией аналитического оборудования, высокой квалификацией работников управления в вопросах профессиональных экспертиз. Специалисты управления могут проводить исследования по большинству номенклатурных групп (80 из 97).

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Региональные таможенные управления: задачи и функции

Региональные таможенные управления (РТУ) являются нижестоящими органами Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Создание РТУ началось в 1991 г. В качестве промежуточного управленческого звена между ГТК и таможней. Процесс создания, реорганизации и ликвидации РТУ находится в ведении ФТС России. Основы правового статуса Регионального таможенного управления прописаны в Общем положении о региональном таможенном управлении. На основе задач, которые возлагаются на РТУ их можно разделить на 2 основных группы: обще-региональные, то есть территориальные и специализированные РТУ.

Создание территориальных РТУ в РФ обуславливается большой территорией государства, так как эффективное управление таможней и постами из единого центра представляется невозможным. Исходя и необходимости создания промежуточного звена в системе таможенного управления был произведен раздел РФ на таможенные регионы. В рамках отдельного региона региональное таможенное управление осуществляет руководство и координацию деятельности нижних звеньев системы. Границы данных регионов не идентичны границам субъектов и территориальных единиц РФ. В данный момент функционирует 7 территориальных таможенных управлений в следующем виде:

• Дальневосточное РТУ;
• Приволжское РТУ;
• Северо-западное РТУ;
• Сибирское РТУ;
• Уральское РТУ;
• Центральное РТУ;
• Южное РТУ;
• Северо-Кавказское РТУ.

РТУ, как часть единой системы органов таможни РФ занимаются непосредственным руководством делами таможни во вверенных территориях. Все таможенные органы, находящиеся на подведомственных РТУ территориях, кроме органов с прямым подчинением ФТС, прямо подчиняются соответствующему региональному таможенному управлению. Также в компетенции РТУ находится руководство организациями таможенных служб вверенных регионов, такими как таможенная лаборатория, учебное заведение и т.д.

Среди основных задач региональных таможенных управлений в подведомственных регионах выделяют:

• разработку и реализацию мер по обеспечению целостности таможенной территории России;
• разработку и реализацию мер по обеспечению экономической безопасности страны;
• защиту интересов РФ в экономической сфере в пределах своих компетенций;
• работу по организации эффективной работы в сфере таможенного дела;
• обеспечение однообразности в применении законодательства и нормативно-правовых актов в сфере таможенного дела и контролю за их выполнением;
• борьба с контрабандой и таможенными преступлениями и нарушениями правил;
• работа по обеспечению, организации, координации и контролю деятельности таможенных органов на вверенной территории;
• контроль за своевременным и полным поступлением платежей;
• содействие в налаживании международных связей в сфере экономики и пр.

Функции, возложенные на региональные таможенные управления РФ, отличаются сложностью и многообразием, поэтому перечислять их все нецелесообразно. Все функции РТУ условно можно разделить на следующие направления:

• обеспечение реализации государственной таможенной политики на подведомственных территориях;
• работа по организации и осуществлению таможенной деятельности на подведомственных территориях;
• осуществление организации, координации и осуществление контроля за деятельностью нижестоящих таможенных органов;
• работа по организации и координации борьбы с админ. нарушениями в сфере таможенного контроля и обеспечения соблюдения таможенного законодательства на вверенных территориях;
• работа по развитию и увеличению эффективности функционирования таможенной инфраструктуры;
• кадровая работа в органах таможни подведомственной территории.

Замечание 1

Несмотря на то, что функции РТУ такие же, как и функции ФТС России, существуют различия в содержании. Дело в том, что управленческая структура предполагает изменение масштабов объекта управления и, соответственно, конкретизацию функций.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Функции

В свете закона о таможенном регулировании этим органам предписаны следующие функции.

• Контроль и совершенствование метода необходимых на границе операций.
• Помощь в развитии внешней торговли России, внешнеэкономических связей всех субъектов, в ускорении товарооборота.
• Ведение специальной статистики таможни и внешней торговли.
• Взимание налогов, компенсационных, специальных, антидемпинговых пошлин,. Взимание сборов, а также контроль своевременности уплаты и правильности исчисления.
• Соблюдение порядка при перемещении транспорта международных перевозок и товаров через границу Таможенного союза.
• Соблюдение ограничений и запретов относительно товаров, ввозимых и вывозимых из РФ, которые установлены законодательством.
• Защита прав на интеллектуальную собственность.
• Выявление, предупреждение, а затем и пресечение административных правонарушений и преступлений, находящихся в компетенции органов.
• Принятие мер по защите общественного порядка, государственной безопасности, здоровья и жизни человека, его нравственности, по охране окружающей среды, животных и растений, а также защита интересов потребителей тех товаров, что ввозятся в РФ.
• Контроль валютных операций, которые связаны с перемещением товаров в РФ и из РФ через границу.
• Содействие в развитии транзитного и экспортного потенциала РФ, оптимизация структуры экспорта и содействие интересам отечественных производителей.
• Меры противодействия легализации доходов, которые получены преступным путём. А также финансированию терроризма при перемещении через границу валюты, ценных бумаг и дорожных чеков.
• Информирование и консультирование по таможенному делу, разъяснение прав и обязанностей заинтересованным лицам, содействие участникам внешнеэкономических связей при совершении операций на таможне.
• Выполнение международных обязательств РФ в области таможенного дела, сотрудничество с компетентными органами других государств, а также организациями, которые занимаются этим делом.
• Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области деятельности таможни.

Исходя из вышеизложенного, функции таможенных органов можно классифицировать следующим образом. Первая группа – основные, то есть внешние, отраслевые. Их можно реализовать лишь на уровне административных отношений: таможенный контроль, информирование, взимание платежей, предоставление льгот и так далее. Вторая группа обеспечивает управление органами. Это внутренние функции – финансовая, плановая, кадровая, материально-техническая и остальная деятельность, обеспечивающие работу организационного характера.

Таможенные управления

Деятельность таможенных органов в регионах осуществляется на основе организации таможенного дела. Сюда также входит руководство постами на этой территории, отнюдь не совпадающей с административным делением России. Они финансируют подчинённые единицы, взаимодействуют с местным самоуправлением и другими органами правопорядка и коммерческими структурами.

Сейчас создано и действуют на территории России десять таможенных управлений в регионах. Это Татарское, Дагестанское, Западно-Сибирское, Московское, Уральское, Поволжское, Восточно-Сибирское, Северо-Кавказское, Дальневосточное и Севоро-Западное. Существуют пограничные таможни и внутренние. То есть те, которые создаются на границе и те, что действуют внутри территории страны. Таможня – лицо юридическое, имеющее свою печать и собственные счета в банках. Это позволяет ей проводить таможенное регулирование самостоятельно.

Задачи

Конституция РФ предписывает исключительную монополию государства на всю таможенную деятельность. Обеспечивает это ряд факторов:

• Единая таможенная политика.
• Единство границы и территории.
• Единая система и общая регламентация деятельности, которую проводят таможенные органы.

Организация и правовая основа определена Таможенным кодексом РФ, а также отдельными законами и подзаконными актами, международными договорами. Если же другие страны с Россией устанавливают иные правила, не предусмотренные отечественным законодательством, то согласно Конституции можно применять правила международных договоров. Задачи, которые решает система таможенных органов, следующие:

1. Разработка соответствующей политики РФ, её реализация.
2. Участие в организации и совершенствовании системы ведомства.
3. Обеспечение единства таможенной территории и безопасности экономики РФ.
4. Защита интересов экономики РФ.
5. Международное сотрудничество в области таможенных вопросов и проблем.