Какую зарплату получают главы государств

Общие сведения об Австралии

Официальное название — Австралийский Союз (The Commonwealth of Australia).

Расположена на континенте Австралия, острове Тасмания и ряде мелких прибрежных островов. Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2). По площади Австралия — самый маленький континент, но 6-е государство в мире. По территории Австралия почти равна США (без Аляски) и примерно на 50% больше Европы (без европейской части бывшего СССР). Численность населения 19,8 млн чел. (2002). Государственный язык — английский. Столица — г. Канберра (323 тыс. чел., 2002). Государственные праздники: День Австралии 26 января (установлен в честь высадки в этот день в 1788 в нынешней Сиднейской бухте части команды прибывшего из Великобритании т.н. Первого флота); День АНЗАК 25 апреля (в память об объединённом австрало-новозеландском экспедиционном корпусе, высадившем в этот день в 1915 десант в маленькой бухте на полуострове Галлиполи в Турции, День памяти австралийских ветеранов всех войн); День рождения английского монарха, во 2-ю субботу июня (не отмечается в Западной Австралии), День Национального флага 3 сентября; День памяти (ветеранов 1-й мировой войны) 11 ноября. Денежная единица — австралийский доллар.

Под управлением Австралии находятся семь административных единиц, имеющих статус «внешних территорий»: остров Норфолк и острова Кораллового моря в Тихом океане, остров Рождества, острова Ашмор и остров Картье, острова Херд и Макдональд, Кокосовы (Килинг) острова в Индийском океане, а также Австралийская территория Антарктики.

Член ООН (с 1945), МВФ (с 1965), ГАТТ/ВТО (с 1948), ОЭСР (с 1971), АТЭС (с 1989), Тихоокеанского сообщества (с 1947, ранее — Южнотихоокеанская комиссия), Форума Тихоокеанских островов (с 1971, ранее Южнотихоокеанский форум).

Европейские исследования материка

Официально считается, что Австралию открыл голландский мореплаватель Виллем Янсзон в 1606 году. Он доплыл до залива Карпентария на севере материка и высадился на полуострове Кейп-Йорке – самой северной точке Австралии, которая находится всего в 160 километрах от Новой Гвинеи. За год до него в этих водах плавал испанец Луис Ваэс Торрес, который прошел совсем недалеко от австралийского побережья и даже предположительно видел землю на горизонте, но принял ее за очередной архипелаг.

Существует еще несколько альтернативных теорий открытия Австралии. По одной из них, до Виллема Янсзона материк обнаружили португальские мореплаватели. Флотилия под руководством де Сикейры исследовала путь до Молуккских островов и отправляла несколько экспедиций вокруг архипелага. Одна из таких экспедиций под командованием Мендонсы в 1522 году предположительно посетила северо-западные берега Австралии.

Теория раннего открытия Австралии выглядит правдоподобной, так как как раз на западном побережье в 20 веке нашли пушки 16 века. На территории материка не раз обнаруживали необычные находки, которые можно объяснить только ранними плаваниями европейцев к австралийским берегам. Тем не менее, эти теории считаются спорными. Кроме того, открытие Австралии осталось неизвестным для Европы вплоть до плаваний голландцев.

Янсзон объявил найденные территории владением Нидерландов, хотя голландцы так и не начали их освоение. В следующие несколько десятков лет голландцы продолжали исследовать Австралию. В 1616 году западное побережье посетил Дерк Хартог, через три года Фредерик де Хаутман исследовал несколько сотен километров побережья. В 1644 году Абел Тасман начал знаменитые морские походы, во время которых открыл Новую Зеландию, Тасманию, Фиджи и Тонга, а также доказал, что Австралия – отдельный континент.

Голландцы изучали только западное побережье Австралии, вся остальная береговая линия и внутренние земли оставались неисследованными вплоть до плаваний Джеймса Кука спустя целое столетие, в 1769 году. Считалось, что открытая голландцами Новая Голландия (первое название Австралии) не относится к гипотетическому южному материку Terra Australis Incognita, о существовании которого догадывались с древних времен. Новая Голландия была неприветливым местом со сложным климатом и враждебно настроенными туземцами, поэтому к ней долгое время не проявляли интереса.

В середине 18 века британцам пришла в голову идея ссылать осужденных на острова Южного океана или на предположительно существующий материк под названием Неведомая Южная Земля. В 1769 году английский лейтенант Джеймс Кук отправился на корабле Индевор на Таити с секретным заданием найти Южный материк и исследовать берега Новой Голландии.

Кук приплыл к восточному побережью Австралии и высадился в бухте Ботани. Исследовав прибрежные земли, он сделал вывод, что они достаточно благоприятны для основания колонии. Затем Кук отправился вдоль берегов в северо-западном направлении и нашел пролив между Австралией и Новой Гвинеей (тем самым доказав, что этот остров не является частью материка). Задачу найти Южный материк мореплаватель не выполнил.

Во время второй кругосветной экспедиции Кук исследовал южные широты и пришел к выводу, что в них не существует никаких крупных земель кроме Австралии. Мечты о Terra Australis были разрушены, зато оставалось свободное название. В 1814 году английский мореплаватель Мэтью Флиндерс предложил назвать Новую Голландию Австралией. К тому времени на материке уже существовали колонии из нескольких штатов, которые не сразу приняли предложение, но со временем стали употреблять это название. В 1824 году оно стало официальным.

Достопримечательности

Сидней – старейший город Австралии, крупный, яркий мегаполис. Среди главных туристических мест Сиднея – здание Оперы, великолепный Сиднейский мост, Королевский Ботанический сад, многочисленные музеи, а также более 30 превосходных пляжей.

Город Мельбурн заслужил прозвище «бриллианта Южного полушария». Здесь собраны лучшие торговые и развлекательные центров, а невероятное количество фестивалей, концертов и выставок превращают Мельбурн в культурную столицу Австралии.

Канберра – столица Австралии, небольшой, но с современной продуманной планировкой город. Здесь стоит посмотреть прежде всего здание Парламента, Австралийскую Национальную галерею и Национальную Портретную галерею.

Перт – один из крупнейших городов южной Австралии. Этот край известен своими виноградниками, а в сентябре к берегам Перта приплывают киты, так что у туристов есть прекрасная возможность понаблюдать за этими величественными животными.

Аделаида – город-парк, расположенный на реке Торренс. Его называют «Городом Фестивалей». В течение года здесь проходит множество интересных культурных и спортивных мероприятий.

Голубые Горы – один из самых красивых национальных парков мира. Здесь можно не только любоваться бесконечным пейзажем, но и активно провести время: ваш ждут верховая езда, скалолазание, уроки выживания в буше и заброска в пещеры Канангра.

Золотой Берег – отличный курорт, настоящий рай для серфингистов с обилием пляжей и развлекательных центров.

Кэрнс предлагает разнообразные тематические парки, среди которых деревня аборигенов, 7,5-километровая канатная дорога. Также в его окрестностях расположена курортная зона Палм Ков с километровыми пляжами, отелями и развлечениями.

Большой Барьерный Риф – место неподалеку от Кэрнса и курорта Пор-Дуглас. Здесь вы проведете увлекательные часы, наблюдая за подводным миром через стеклянное дно лодки или опустившись к кораллам и рыбкам с аквалангом или маской.

Солнечный Берег — всемирно известный курорт с километровыми пляжами, солнечной погодой и уникальными природными ресурсами.

Улуру — 348-метровая оранжево-коричневая скала овальной формы, расположенная в сердце Австралийского континента, в 450 км от города Алис-Спрингс. У подножия скалы, а также в пещерах сохранились образцы древней наскальной живописи. Ученые считают, что Улуру 10 тысяч лет назад было местом поклонения древним божествам.

Ката-Джута – еще один уникальный комплекс, расположенный рядом с Улуру. Он состоит из нескольких темно-красных гор округлой формы, самая высокая из которых достигает 546 метров.

Остров Тасмания у южного побережья Австралии славится уникальной природой, реликтовыми деревьями, богатой флорой и многочисленными ручьями и водопадами.

Где интереснее всего?

Столица страны – относительно небольшой город Канберра. Путешественник, оказавшись здесь, наверняка будет впечатлен тем, насколько удобно и разумно все спланировано. Канберра – место локализации политической власти, финансовый центр. Здесь располагаются посольства других держав, здесь же – правительственная резиденция. Основные достопримечательности государства Австралия, которые стоит посмотреть в столице, – это парламентское здание, Национальная галерея и Галерея портретов. Прекрасные виды открываются с башни Таластра – можно увидеть буквально весь город как на ладони. Ботанический сад на Черной горе – еще один интересный объект, который обязательно нужно посмотреть.

Интересное направление для туризма – Кернс. Здесь есть туристические тематические парки, длинная канатная дорога, курорт с огромными пляжами, развлекательной зоной и удобными современными отелями. Отсюда в направлении Порта Дугласа начинается главная достопримечательность государства: Австралия привлекает Большим Барьерным рифом. Чтобы познакомиться с ним, придется арендовать место на катере. Небольшое путешествие – и вот уже можно видеть уникальное, не имеющее аналогов место на планете. Под водой растут кораллы, повсюду мелькают тропические рыбки, а на побережье ждут усыпанные белым песком пляжи. Риф наверняка подарит много часов великолепных приключений и впечатлений. Стеклянное лодочное дно позволяет наблюдать за жизнью обитателей океана, не погружаясь в воду, но можно надеть маску и нырнуть, чтобы оказаться там вживую. Острова, которыми богаты местные воды, – это курортная зона, национальные парки и роскошные чистые пляжи.

Парламент Австралии и его роль в управлении государством

В такой непринуждённой обстановке проходят заседания австралийского парламента

Функции управления страной возложены на австралийский парламент. Он состоит из трёх основных составляющих:

• Монарха, представителем которого является генерал-губернатор;
• Сената, главой которого является его президент. Сенаторы выбираются на шестилетний срок, при этом раз в 3 года состав сенаторов обновляется наполовину. В Сенате 76 человек, по 12 от каждого штата;
• Палаты Представителей. Избрание депутатов в этот орган власти происходит раз в 3 года. Имеется возможность избрания на несколько сроков подряд.

Все законы, которые принимаются в парламенте, должны быть утверждены генерал-губернатором или соответствующим губернатором штата, в котором будет действовать данный закон. Также законы должны быть скреплены Большой Австралийской Печатью или официальными печатями штатов. В законодательстве Австралии закреплено, что генерал-губернатор может отказать парламенту в утверждении любого законопроекта. Причём трактовка этого отклонения звучит как «ради удовольствия Королевы». Кроме того, королева страны может отклонить любой австралийский проект в течение года, после его утверждения генерал-губернатором. На практике, монарх и его представитель ни разу не пользовались данным правом.

Судебная система Австралии тоже осуществляется от имени монарха, при этом он лично никогда не выполняет судебных функций. Все судебные заседания проходят в традиционной форме и начинаются словами «Верховный Суд Австралии заседает. Боже, храни королеву». Уголовные процессы ведутся с ответчиком от имени королевской власти и проходят в соответствии с формулой «Королева против (имярек)» или «Корона против (имярек)».

Фон [ править ]

Конституции Австралии датируется 1901 г., когда доминионы из Британской империи не были суверенными государствами, и не использует термин главы государства . Что касается правительства Австралии , то монарх, в настоящее время королева Елизавета II , правящая с 6 февраля 1952 года , в соответствии с Конституцией представлен в Австралии генерал-губернатором . Елизавета II также является сувереном пятнадцати других стран, включая Соединенное Королевство (Великобритания), которые неофициально известны вместе с Австралией как королевства Содружества., и как суверен Королева считается главой государства. Но в Австралии термин «глава государства» использовался в дискуссиях как удобный термин для описания человека, занимающего высшее звание среди правительственных чиновников.

В 1993 году книги Неохотные Республик , Малкольм Тернбуллы пояснили , что в Федерации, «генерал-губернатор действовал частично в качестве главы государства и частично в качестве местного представителя британского правительства», причем последнюю королева в ее Тайном совете Соединенное Королевство . Как и другие бывшие доминионы, Австралия получила законодательную независимость от Великобритании на основании Вестминстерского статута 1931 года , который был принят в Австралии в 1942 году с обратной силой с 3 сентября 1939 года. В соответствии с Законом о королевском стиле и титулах 1953 года , парламент Австралии присвоил королеве титул королевы Австралииа в 1973 году удалил из австралийского стиля и титулов королевы все упоминания о ее статусе королевы Соединенного Королевства и защитника веры . Полная независимость Австралии от Великобритании была достигнута с Законом об Австралии 1986 года .

Раздел 61 конституции гласит, что «Исполнительная власть Содружества принадлежит Королеве и осуществляется генерал-губернатором в качестве представителя Королевы, и распространяется на исполнение и соблюдение настоящей Конституции и законов Содружества. . » Раздел 2 предусматривает, что генерал-губернатор должен представлять королеву в Австралии. Генерал-губернатор назначается монархом по рекомендации премьер-министра Австралии . На практике генерал-губернатор выполняет все функции, обычно выполняемые главой государства, безотносительно королевы; хотя генерал-губернатор является представителем Королевы, он или она не является делегатом или агентом монарха. Согласно соглашениям Вестминстерской системы , полномочия генерал-губернатора почти всегда осуществляются по совету премьер-министра или других министров короны . Генерал-губернатор может использовать резервные полномочия Короны, как предписано конституцией, », хотя они используются редко. Одним из ярких примеров их использования был генерал-губернатор сэр Джон Керр во время конституционного кризиса в Австралии 1975 года .

Вопрос о том, является ли королева или генерал-губернатор главой государства Австралии, стал политическим в годы, предшествовавшие референдуму по австралийской республике в 1999 году . Среди аргументов, выдвинутых в этой кампании, одни были за сохранение должности генерал-губернатора в качестве (номинального) представителя монарха, другие — за всенародно избранного главы государства. Республиканцы включили в свою кампанию идею о том, что королева является главой государства, а не австралийцем, и поэтому ее следует заменить гражданином Австралии; Об этом говорится в их лозунге «помощник главы государства». Противники предложения сделать Австралию республикой в ​​ответ заявляют, что в Австралии уже есть австралиец в качестве главы государства в генерал-губернаторе, который с 1965 года неизменно был гражданином Австралии. Генерал-губернатор в 2004 году генерал-майор Майкл Джеффри сказал в то время: «Ее Величество является главой государства Австралии, но я ее представитель, и во всех отношениях я выполняю все функции». Однако в следующем году он отказался назначить королеву главой государства, вместо этого заявив в ответ на прямой вопрос: «Королева — это монарх, и я представляю ее, и я выполняю все функции главы государства». Генерал-губернатор обычно представляет Австралию на международном уровне, совершая и принимая государственные визиты, но королева также выполняет некоторые официальные обязанности, представляя Австралию за пределами Австралии, например, в Соединенном Королевстве.

Шопинг

В магазинах Австралии можно купить любые товары – от предметов первой необходимости до самых роскошных вещей. Практически в любом районе города есть свой «Westfield» – огромных размеров гипермаркет. Это целый город магазинов, с конкурсами, представлениями для детей, розыгрышами и презентациями. Магазины в больших городах удовлетворяют запросы большинства покупателей, предлагая им буквально все – от модных бутиков до специализированных магазинчиков предлагающие местные товары, антиквариат, предметы искусства и народного ремесла. Рынки – отличное место для покупок, особенно по выгодным ценам, и в большинстве городов есть по крайней мере один постоянный базар, например, рынок Salamanca в Хобарте. Произведения искусства или предметы культуры австралийских коренных жителей могут оказаться великолепным сувениром и лучше всего их покупать либо напрямую в общинных центрах искусства и ремесел, либо в галереях и заведениях, принадлежащих общинам аборигенов или действующих при их поддержке. А знаменитые австралийские вина лучше всего покупать в Центре австралийских вин в Сиднее.

Как правило, крупные магазины открыты с 9:00 до 17:30 по будням и с 9:00 до 17:00 часов по субботам. Один день в неделю (четверг или пятницу) они работают до 21:00. Некоторые торговые точки открыты в воскресенье с 10:00 до 16:00.

Исполнительный

Дом правительства в Канберре , также известный как Ярралумла, является официальной резиденцией генерал-губернатора .

Роль главы государства в Австралии делится между двумя людьми: монархом Австралии и генерал-губернатором Австралии. Функции и роли генерал-губернатора включают назначение послов, министров и судей, выдачу королевского согласия на законодательство (также роль монарха), выдачу приказов о выборах и награждение почестей. Генерал-губернатор является президентом Федерального исполнительного совета и главнокомандующим Силами обороны Австралии . Эти должности регулируются Конституцией Австралии. На практике, за исключением исключительных обстоятельств, генерал-губернатор осуществляет эти полномочия только по рекомендации премьер-министра. Таким образом, роль генерал-губернатора часто описывается как церемониальная.

Премьер-министром Австралии является Скотт Моррисон , глава кабинета министров и глава правительства , занимающий должность по поручению генерал-губернатора Австралии. Канцелярия премьер-министра на практике является самым влиятельным политическим учреждением в Австралии. Несмотря на то, что этот офис находится на вершине исполнительной власти в стране, он не упоминается в Конституции Австралии и существует посредством неписаного политического соглашения . За исключением исключительных обстоятельств, премьер-министр всегда является лидером политической партии или коалиции, пользующейся поддержкой большинства в Палате представителей. Единственным случаем, когда сенатор был назначен премьер-министром, был случай Джона Гортона , который впоследствии оставил свой пост в Сенате и был избран членом Палаты представителей (сенатор Джордж Пирс исполнял обязанности премьер-министра в течение семи месяцев в 1916 году, в то время как Билли Хьюз был за границей).

Кабинет Австралии — это совет старших министров, ответственный перед парламентом . Кабинет назначается генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра и действует по его усмотрению. Раз в неделю проходят строго закрытые заседания кабинета министров для обсуждения жизненно важных вопросов и выработки политики. За пределами кабинета министров есть ряд младших министров, отвечающих за конкретные области политики, которые подчиняются непосредственно высокопоставленному министру кабинета министров. Конституция Австралии не признает Кабинет министров в качестве юридического лица, и его решения не имеют юридической силы. Все члены министерства также являются членами Исполнительного совета , органа, который — теоретически, хотя редко на практике — возглавляется генерал-губернатором и собирается исключительно для того, чтобы одобрить и придать юридическую силу решениям, уже принятым Кабинетом министров. . По этой причине всегда есть член министерства, имеющий звание вице-президента Исполнительного совета .

Отражая влияние Вестминстерской системы и в соответствии со статьей 64 Конституции, министры избираются из числа избранных членов парламента. В соответствии с конвенцией о солидарности Кабинета , все министры должны защищать коллективные решения Кабинета независимо от их индивидуальных взглядов. Ожидается, что министры, которые не могут публично защищать действия правительства, уйдут в отставку. Такие отставки редки; а также редкость публичного раскрытия расколов в кабинете министров отражает серьезность, с которой внутренняя партийная лояльность рассматривается в австралийской политике.

Федерация

Когда шесть колоний объединились в Австралийское Содружество в 1901 году, поступили некоторые предложения об упразднении должности губернатора штата или о том, чтобы его назначение производилось генерал-губернатором, как это было (и остается) в Канаде . Однако штаты настаивали на сохранении своих отдельных связей с короной — концепцию, которую можно сравнить с американской системой раздельного суверенитета для правительств штатов и федерального правительства. Штаты были обеспокоены тем, что губернаторы, назначенные Содружеством, могут быть использованы для выполнения приказов федерального правительства, вплоть до использования резервных полномочий губернатора для отставки непокорного правительства штата. Чтобы гарантировать, что правительства штатов будут свободны от такого внеконституционного вмешательства или принуждения, губернаторы штатов продолжали назначаться монархом по рекомендации министра по делам колоний в Лондоне, обычно после неофициальных консультаций с правительством штата.

Пост губернатора снова был поставлен под сомнение во время депрессии 1930-х годов, когда стоимость содержания шести вице-королевских заведений (а также генерал-губернатора в Канберре ) вызвала критику со стороны рабочего движения и других. В течение этого периода в некоторых штатах (в частности, в Западной Австралии) эта должность оставалась незаполненной из соображений экономии на несколько лет, а вице-королевские функции выполнялись главными судьями штатов с титулом администратора. Но ни один штат не пытался отменить пост губернатора, и это не могло быть сделано в то время без согласия короны (действующей по совету британского правительства).

Политическая роль губернатора стала предметом споров в 1932 году, когда губернатор Нового Южного Уэльса сэр Филип Гейм использовал свои резервные полномочия, чтобы уволить премьер-министра Джека Ланга на том основании, что Ланг действовал незаконно. Все губернаторы в то время были британцами, и большинство из них были из высших классов и политических консерваторов, и лейбористские правительства всегда подозревали, что у них есть враг в Доме правительства. Однако большинство губернаторов старались действовать беспристрастно, а некоторые пользовались искренней популярностью.

С 1940-х годов штаты, особенно с лейбористскими правительствами, начали назначать австралийцев на посты губернаторов. Первыми австралийскими губернаторами каждого штата и датами их назначения были:

• Новый Южный Уэльс : сэр Джон Норткотт (1 августа 1946)
• Квинсленд : сэр Джон Лаварак (1 октября 1946 г.)
• Западная Австралия : сэр Джеймс Митчелл

  Примечание: Митчелл был назначен исполняющим обязанности губернатора в июле 1933 года, но в целях экономии средств он не был официально назначен губернатором еще 15 лет.

  (5 октября 1948 г.)

• Южная Австралия : сэр Джеймс Харрисон (4 декабря 1968 г.)
• Тасмания : сэр Стэнли Бербери (5 декабря 1973 г.)
• Виктория : сэр Генри Виннеке

  Примечание: Виннеке был первым австралийцем, но не первым уроженцем Австралии , губернатором штата Виктория. Уильям Ваннек, пятый барон Хантингфилд , который родился в Квинсленде в 1883 году, но вырос в Великобритании, был назначен губернатором штата Виктория в 1934 году и был широко признан в то время как первый австралийский губернатор любого австралийского штата.

  (3 июня 1974 г.)

Первые колонии были исправительными поселениями, а ранние колониальные губернаторы были военными, правившими в условиях военного положения. Когда роль губернаторов перешла от исполнительной к церемониальной, большинство губернаторов были выбраны из рядов отставных офицеров. Хотя несколько членов пэра служили губернаторами (наиболее известным из них был граф Бошан в Новом Южном Уэльсе), австралийские колониальные столицы были небольшими городами и считались недостаточно величественными, чтобы привлечь высокопоставленных представителей британской аристократии. Даже когда австралийцы сменили британцев на посту губернаторов, большинство из них оставались отставными офицерами армии, флота или ВВС до 1970-х годов. Последним британским губернатором австралийского штата был контр-адмирал сэр Ричард Троубридж , который был губернатором Западной Австралии с 1980 по 1983 год.

Начиная с 1960-х годов губернаторы назначались королевой Соединенного Королевства , действуя по совету министра иностранных дел Великобритании, но эффективно действуя по совету премьер-министров штатов. Лишь в 1986 году, после принятия законов об Австралии через парламенты штатов, Австралии и Великобритании, губернаторы стали назначаться королевой Австралии по прямому совету соответствующего премьер-министра.

Не обращались с заявлениями

RT направил запрос в МВД России с просьбой оказать содействие семье Хэйр с оформлением документов. В ведомстве отметили, что члены семьи не обращались в установленном порядке в территориальные органы МВД России с заявлениями о выдаче разрешительных документов (разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство).

В МВД также подчеркнули, что существующая система последовательно приобретаемых миграционных статусов (РВП, ВНЖ) выстроена прежде всего как канал натурализации, рассчитанный на иностранных граждан, желающих проживать в России с целью приобретения гражданства РФ. Ведомство готово оказать содействие семье в оформлении документов.

Фото из личного архива

По словам Сабрины, после начала пандемии их семье сообщили в Центре помощи мигрантам, что в 2020 году не будут открыты квоты на РВП для людей, не являющихся гражданами бывшего СССР.  

«Мы обратились к юристу, пытаясь получить корпоративные визы в качестве альтернативного метода законного проживания и работы в России, но и эти попытки не увенчались успехом из-за осложнений, связанных с пандемией. Недавно мы вновь обратились в миграционное управление с заявлениями на квоту, но пока не получили ответ», — говорит Сабрина.