Когда может не приходить повестка из военкомата и как поступать в таком случае?

Уважительные причины неявки в военкомат по повестке

Законом определены уважительные причины, по которым можно пропустить явку. В их числе:

• Заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности.
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Причины вызова

Если парню пришло уведомление из военного комиссариата. Он обязан туда явиться. Причины вызова ограничены:

• уточнение документации воинского учета;
• прохождение медицинского освидетельствования или прочие мероприятия, связанные с ним;
• прохождение призывной кампании;
• отправка к месту несения службы;
• отправка на другую гражданскую службу.

Прочие основания вызова законодательной властью не предусмотрены. Повестку обязаны вручить за 3 дня до указанной даты.

Первая причина – для уточнения данных. Пригласить имеют право даже в непризывной период. Комиссариат работает круглогодично – в любой момент призывают парней для уточнения информации в личном деле. Юношей ставят на учет в 16-17 лет. Взрослея, у них изменяется семейное положение, образование.

Такие изменения влияют на решение членов комиссии при присвоении призывнику степени годности. Чтобы личное дело содержало актуальные сведения, юношей периодически вызывают в военкомат. Как утверждают парни, такой визит может закончиться получением повестки. У студентов последних курсов проверяют документы и вручают направление на прохождение медицинской комиссии.

Допризывники, вовремя не ставшие на учет, вызываются в военкомат схема призыва 1 – повестка-военный комиссариат-армия. Если молодому человеку пришло уведомление, его ожидает полный перечень призывных мероприятий.

На прохождение медицинской комиссии вызывают для определения категории годности к военной службе. Это процедура, на которой юношу осматривают врачи-специалисты и делают заключение на основании результатов.

Категории годности в военном билете, расшифровку которых вы найдете у нас на сайте, присваиваются каждому гражданину и определяет, в каких войсках он будет служить.

После прохождения этапа вручается повестка. Вызов заканчивается одним из решений:

• отправка в воинское подразделение или на государственную службу;
• оформление отсрочки от службы;
• освобождение от армии;
• зачисление в запас.

Повестку имеют право вручить до начала призывной кампании, но итоги прохождения медицинской комиссии в этот период незаконны, не имеют силы.

В каких случаях призывной документ считается переданным противозаконно?

Уполномоченному лицу не обязательно вручать приглашение в присутствии очевидцев, хотя при посторонних лицах передать призывную бумагу не запрещается. При этом офицер обязан предложить призывнику расписаться, чтобы засвидетельствовать факт вручения документа.

Бывают ситуации, когда повестка в армию отдается молодому человеку в момент прохождения военно-врачебной комиссии в расположении военкомата. Это случается во время призывной компании на срочную службу, когда бойцу не положена отсрочка.

Итак, какие же действия считаются неправомерными во время предоставления уведомления:

1. Если молодой человек, принимая документ, испытывает сильное психологическое давление со стороны уполномоченных лиц, которые его принесли. Однако этот факт необходимо доказать при помощи свидетелей либо аудио- или видеосъемки;
2. Если извещение о призыве вручили близким родственникам, знакомым, соседям или посторонним людям, и именно они поставили в свой автограф, когда забирали бумагу. Юноша же, которому предназначалось приглашение, может в этот момент находиться абсолютно в любом месте, даже за пределами страны. В результате чего совсем нетрудно доказать, что уведомление было вручено неправильно;
3. Противозаконно передавать извещение юноше, у которого есть документальное подтверждение того, что он освобождён от срочной службы в рядах Вооруженных сил;
4. Повестка в армию, врученная парню лицами, которые не имеют никакого отношения к военкомату или правоохранительным органам, также не действительна.

Почему первую повестку вручают в школе?

Дело в том, что школьники – это такие люди, которые сегодня находятся здесь, у всех на виду, а завтра они могут исчезнуть, и концы в воду. Перед ними может открыться возможность поехать учиться за границу или они просто захотят уехать куда-нибудь подальше от родителей, «на вольные хлеба». Чтобы «застать всех на месте» сотрудникам военкомата приходится действовать на опережение, обходить старшие классы и вручать первые повестки.

Первая явка в военкомат будет включать несколько важных этапов.

Во-первых, это медицинское освидетельствование – без него никак не обойтись. Это первичная, ни к чему не обязывающая в будущем, но, тем не менее, важная процедура оценки состояния здоровья будущих призывников.

Эта оценка, скорее, будет похожа на беглый медосмотр в больнице. В комиссии будет находиться минимум 7 врачей, по необходимости возможно присутствие и других специалистов. Это терапевт, окулист, ЛОР-врач, хирург, невропатолог, стоматолог и психиатр. Конечно, степень быстроты прохождения каждого врача будет зависеть от выстроившейся к нему очереди.

Сами же врачи не сильно горят желанием проводить со школьниками свое рабочее время. В их отношении будет сквозить формальный подход к осмотру. Врач, не проводя никаких предварительных действий по осмотру допризывника, может вынести свое заключение о его здоровье. Такого может и не быть, но формальность в их работе легко будет заметить вооруженным взглядом.

Такой подход можно объяснить тем, что первый медосмотр юношей в военкомате в 16 лет практически ни на что не влияет в дальнейшей судьбе конкретного призывника. По достижении им 18 лет он будет приглашен на еще одну комиссию, состав врачей будет тот же, но степень проверки куда более углубленная, а подход к призывнику – дотошнее.

Цель первого медосмотра – выявить возможные степени отклонения в здоровье будущего призывника и определить, годен ли он к службе в армии вообще, годен ли он с какими-либо ограничениями либо не годен в принципе. Для детализации полученной картины существует нормативно-правовой документ под названием «Расписание болезней», где четко и во всех подробностях расписано более 2000 заболеваний.

Во-вторых, при постановке на учет обязательно будет произведен сбор всей необходимой информации о допризывнике. Сюда можно отнести ФИО, место учебы (редко – работы), место рождения, проживания, характеристику с места учебы. Практика показывает, что до постановки на учет военкомат уже обладает большей частью нужной ему информации. Школа предоставила в военкомат все данные. Однако для их возможной корректировки проводится тщательный опрос допризывника.

В-третьих, могут предложить пройти тесты психологического отбора. В качестве исследуемых будут ваши способности к подчинению вышестоящим, анализу ситуации и поиску несколько вариантов решения и другие.

Самое главное, для чего приглашают в первый раз в военкомат, – это подготовка к выдаче удостоверения гражданина (обязательно под роспись), подлежащего призыву в армию, или приписного свидетельства. Ему выдадут список необходимых для получения удостоверения документов и пригласят прийти с ними еще раз в назначенное время.

Для получения приписного молодому человеку понадобится предоставить следующие документы:

• Личный паспорт, подойдет и свидетельство о рождении;
• Временная регистрация, но в большинстве случаев, это справка о постоянном месте жительства;
• Характеристика из школы, подписанная директором;
• 3 фотографии черно-белого цвета размером 3*4;
• Анкета с данными о родителях;
• Обязательно предоставление данных медицинского освидетельствования.

Заканчивается приписная комиссия для молодых людей в военкомате не менее важным этапом. Последним шагом будет разъяснение допризывнику всех существующих правил воинского учета и ответственность за их нарушения, умышленные или сделанные по незнанию. К этому этапу сотрудники военкомата относятся особенно трепетно, ведь если дать «правильные» указания молодым людям, это поможет сократить и без того возросшее в последние годы число уклонистов.

Образец документа:

               Прошину Алексею Анатольевичу
   Гражданину ---------------------------------------------------
                            (фамилия, имя, отчество)
            по адресу: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 16,
            кв. 84
проживающему -----------------------------------------------------
                                   (адрес)
                            Повестка
                                                АН     894114587
                                         Серия ---- N -----------
   В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и
                               08   октября   09      8.30
военной  службе"  Вы  обязаны  "--"  ------- 20-- г. к ----- часам
                             Заельцовского района г. Новосибирска
явиться в военный комиссариат ------------------------------------
                                 (наименование муниципального
                                         образования)
          630982, г. Новосибирск, ул. Плахотного, д. 56
по адресу: -------------------------------------------------------
                      (адрес военного комиссариата)
   прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий,
   связанных с ним
для -------------------------------------------------------------.
          (указывается причина вызова в военный комиссариат)
   При   себе   иметь   паспорт  (иной  документ,  удостоверяющий
личность), а также: ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                        Военного комиссариата Заельцовского
                        района г. Новосибирска
       Военный комиссар -----------------------------------
                            (наименование муниципального
                                    образования)
           Полковник         Краснов        В. Краснов
      ----------------------------------------------------
       (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
   М.П.
------------------------------------------------------------------
                          линия отреза
               возвращается в военный комиссариат
                                                АН     894114587
                                         Серия ---- N -----------
      Прошин Алексей Анатольевич
   Я, ----------------------------------------------------------,
                        (фамилия, имя, отчество)
                            Заельцовского района г. Новосибирска
о явке в военный комиссариат -------------------------------------
                                (наименование муниципального
                                        образования)
для прохождения медицинского  освидетельствования или мероприятий,
связанных с ним
-----------------------------------------------------------------,
             (причина вызова в военный комиссариат)
               08   октября    09       8.30
назначенной на "--" --------- 20-- г. к ----- часам, оповещен.
              2 октября 2009 г.              Прошин
   -----------------------------------------------------------
             (дата оповещения, подпись оповещенного)
                    02    октября     09
Оповещение произвел "--" ----------- 20-- г.
                   менеджер по персоналу
   ---------------------------------------------------------
                          (должность)
                  Вилкова        Е. Вилкова
   ---------------------------------------------------------
      (подпись, инициал имени, фамилия должностного лица)

Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу

1. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.

2. В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова.

Виды повесток

Не все документы, подписанные сотрудниками военкомата, означают призыв в армию. Многие связаны с подготовительными и регистрационными процедурами. В зависимости от причины прибытия в органы местного военного управления, повестки принято делить на несколько видов:

• Первичная постановка на воинский учет. Это обязательная регистрационная процедура, которую проходят молодые люди, достигшие 16-летия. Чаще всего мероприятие проводят при взаимодействии с учебными заведениями. В некоторых случаях приходят повестки, обязывающие молодых людей пройти медкомиссию и встать на ВУ. Подробнее о том, как происходит постановка на воинский учет, читайте на нашем сайте.
• Уточнение и сбор личных данных. В таких случаях возможных призывников приглашают для обновления персональной информации, исправления неточностей в документах, опечаток в справках и т. д. Чтобы подтвердить произошедшие перемены, связанные со здоровьем, личной жизнью и местом проживания, в военный комиссариант необходимо предоставить соответствующие документы .
• Прохождение медицинской комиссии. В данном случая цель вызова – проверить здоровье призывника, принять и вынести решение о пригодности либо непригодности для несения армейской службы. Обычно медкомиссия проходит в 2 этапа: осмотр медицинскими работниками и окончательный вердикт о готовности к несению службы, который выносят на заседании призывной комиссии. Иногда специалисты, проводившие осмотр и представители комиссии расходятся во мнениях относительно состояния здоровья призывника. В таких случаях могут потребоваться дополнительные медицинские обследования, запросы в лечебные учреждение, тщательное изучение документации и т.д.В спорных ситуациях, когда решение выносится не сразу, призывника вызвают отдельной повесткой, где будет указана причина явки в военный комиссариат «Прибыть на итоговое заседание комиссии».
• Контрольная явка. Это своего рода разъяснительная беседа, которая проводится военными комиссарами перед тем, как новобранцы приступят к несению армейской службе. Созывают на такие мероприятия для того, чтобы рассказать, как должен выглядеть призывник в день отправления в военную часть, что нужно и можно взять с собой, где и как будет организован сбор, отъезд и т.д.
• Отбытие к месту прохождения службы. После получения так называемой боевой повестки, призывник обязан прибыть в военный комиссариат с вещами в назначенный день и без опозданий. Именно этот документ принято считать повесткой в армию, а не в военкомат. Отличие от обычной повестки в степени ответственности. За уклонение и неявку в военкомат молодого человека могут лишить свободы.
• Призыв на службе гражданского и альтернативного характера. Документ свидетельствует о том, что комиссией было принято решение о прохождении не военной, а гражданской службы.

Если повестка из военкомата приходит мужчине, уже отслужившему в армии, волноваться не о чем. Скорее всего, его отправят на несколько недель на переподготовку с освобождением от работы и полной компенсацией среднемесячной заработанной платы, либо на медицинское обследование для определения пригодности для дальнейшего несения службы в случаях военных действий.

Цель вызова в военный комиссариат уполномоченное лицо вписывает ручкой в специально отведенную строку. Причина указывается только одна.
Незаконным считается и некорректное указание причины, содержание которой отличается от вышеперечисленных.

Чем чреват отказ от повестки в военкомат

Гражданин, отказавшийся от получения повестки, предписывающей ему явиться на военную медкомиссию или на мобилизационные мероприятия, рискует быть привлечённым не только к административной ответственности, но и к уголовной. Хотя, здесь многое зависит от типа документа, который может быть:

1. Формальным. Такие повестки рассылаются гражданам с целью получения уточняющей информации, например, относительно их постоянного места проживания или семейного положения. Подобные документы можно проигнорировать, но не нужно, дабы избежать проблем в будущем.
2. Юридическим. Это значит, что явка обязательна, и подобные извещения подразумевают доставку лично в руки, причём военнообязанный гражданин обязан расписаться в его получении. Данные документы доставляются уполномоченным лицом и имеют свой порядок вручения.

Неявка по повестке для уточнения данных

Это своего рода «хитрый» способ военкомата вручить вам повестку на медкомиссию, которую в отличие от той, что вам бросили в почтовый ящик, вы подпишите под корешок.

К этим мерам часто прибегают сотрудники военкомата, например, военный комиссар может запросить уточнение:

• места жительства;
• семейного положения;
• наличие высшего образования;
• наличие детей;
• дату окончания учебы.

Если вы пришли в военкомат, по повестке для уточнения данных, в не призывной период, и вам при этом вручили повестку на медкомиссию, то смело можно идти в прокуратуру и писать заявление на сотрудников военкомата, так как их действия незаконны, и обжалуются в суде.

Что делать если повестка не пришла?

Четвертого апреля Государственная дума приняла закон, в котором говорится, что призывники обязаны явиться в военкомат.

Если призывник по каким-то причинам не получил повестку из военкомата, то он должен прийти самостоятельно.

Совершить это действие должен каждый мужчина до начала нового призыва. В случае если он пропустил весенний призыв, то руководство ожидает его до первого октября, а осенний – до первого апреля.

Правительство указывает, что призывник должен прийти в военкомат, однако другая статья устанавливает, что призыв должен быть организован.

Если гражданин не имеет серьезных заболеваний, годен, нет отсрочки от призыва, то откосить у него не получится. Уклонение от военкомата всегда чревато ответственностью. Могут открыть уголовное дело и лишить свободы на два года. Этот вариант не слишком распространен, однако возникнут проблемы при трудоустройстве и гражданин не сможет работать в государственных структурах.

Ответственность за неявку в военкомат

Если повестка была вручена по всем правилам, и призывник в ней расписался, то неявка в военкомат считается уклонением от выполнения воинских обязанностей. За это предусмотрены административные и уголовные санкции. Если призывник не явился единожды, и у него нет на это уважительных причин, например, болезни, то он отделается всего лишь предупреждением.

Следующая ступень – это штраф в размере 500 рублей. Такой штраф предусмотрен и за неявку в комиссариат, а также, если вы поменяете место жительства или встанете на учет по новой прописке. К тому же подобным штрафом может быть наказан человек за отъезд за границу больше, чем на 6 месяцев, без предупреждения военкомата.

Повторное нарушение также карается денежной ответственностью без повышения суммы. До тех пор, пока не возникнет уголовная ответственность. По ней есть несколько видов наказания. Денежное взыскание достигает 200 тысяч рублей, а лишение свободы может доходить до 24 месяцев.

За неявку на военные сборы мужчины, который находится в запасе, штраф также составляет от 100 до 500 рублей.

Детали, на которые стоит обратить внимание

Вызывать на медкомиссию могут только в период проведения призывных кампаний. Как известно, всего их две в году – весенняя и осенняя.

• Весенняя – с 1 апреля по 15 июля;
• Осенняя – с 1 октября по 31 декабря.

Врученная в любое другое время повестка на прохождение медицинского освидетельствования незаконна. Однако если цель повестки – сверить данные воинского учета, ее могут присылать круглый год.

Если вы уже имеете отсрочку от службы в армии (а их бывает очень много), но вас упорно вызывают на освидетельствование или заседание призывной комиссии, скорее всего, это ошибка. Ведь любая такая повестка незаконна.

Если вас вызвали в военкомат для уточнения некоторых вопросов, а придя, вы узнаете, что попали на медосмотр, смело уходите домой. Такие действия сотрудников комитета не обоснованы. Забирать в армию прямо из военкомата также противозаконно.

Что будет, если не прийти в военкомат по повестке

Неявка по повестке в военкомат по вызову военного комиссариата без причины (которая описывалась выше) согласно КоАП РФ Ст. 21.5, обернется для призывника такими последствиями как предупреждение или наложение административного денежного взыскания в размере от 500 до 3 тыс. руб.

Также предусмотрена административная ответственность. За неявку на сборы она представляет собой денежные взыскания в размере от 100 до 500 руб. При злостном уклонении — от 2 до 5 ежемесячных выплат. Отсутствие на медкомиссии без причины влечет за собой административную ответственность. Это тоже неприятно.

Часто задается вопрос, несет ли за собой последствия неявка на медкомиссию во время отсрочки. Не несет, так как военкомат не имеет права в это время ни призывать гражданина на службу, ни заставлять его проходить освидетельствование.

Уголовная ответственность

Статья 328 УК РФ гласит, что также есть уголовная ответственность за неявку. Предусмотрена она в таких случаях:

• призывник систематически игнорирует вызовы в военкомат;
• военнообязанный отказывается подписывать и принимать повестки;
• гражданин отказывается от получения направления на медицинское освидетельствование;
• была произведена подделка документов о непригодности к службе;
• имела место быть неявка на медкомиссию.

Тогда ситуация оборачиваются совершенно другим образом. Помимо штрафов, которые кстати могут составлять до 200 тыс. руб., и наказания принудительными работами до 2 лет, могут арестовать виновника до 6 месяцев и лишить свободы сроком до 2 лет.

Административная ответственность

В случае, если призывник в первый раз не является в военкомат после вручения повестки, то состава уголовного преступления нет. Причины для наказания следующие:

• неприбытие призывника без какой-либо на то причины в назначенное время и место;
• неприбытие по месту нахождения в назначенное время для регистрации;
• неявка на медицинское освидетельствование;
• преднамеренная порча или уничтожение, а также потеря военного билета.

Но на виновника могут возбудить административное дело по статье 21.5 и 21.6 КоАП РФ. Либо же выносят предупреждение, происходят денежные взыскания (100-500 руб.).

Где и как могут вручить повестку

Процесс вручения этого документа призывнику может происходить несколькими способами:

• Приходом домой сотрудника военного комиссариата, и выдача им повестки;
• В некоторых случаях офицеры приходят в сопровождении полиции, если в предыдущих случаях он получил отказ от приема документа;
• Документ может выдаваться на работе, при этом без подписи призывника она теряет любую юридическую силу;
• Повестка может вручаться даже на улице, если сотрудник военкомата осведомлен о месте пребывания будущего армейца;

При этом раздают такие документы в любое время суток, бывают случаи, когда даже их разносят в праздничные дни.

Виды повесток из военкомата

Повестка — это официальный документ, с помощью которого военкомат может вызывать к себе молодого человека старше 16 лет. Причины вызова могут быть разными, поэтому следует внимательно изучить документ и указанную в нем информацию прежде чем явиться в военкомат.

• Для первичной постановки на воинский учет – могут вызвать только с 1 января по 31 марта, если вам в текущем году исполняется 17 лет, то есть наступил возраст постановки на учет.
•  Для уточнения данных и документов воинского учета – может прийти повестка в течение всего календарного года, но явка в военкомат по повестке не предполагает прохождение медицинского освидетельствования. Такая повестка означает, что военкомату необходимо обновить информацию о вашей жизни: семейном положении, месте работы или жительства, возможно задать другие вопросы. Во время явки по повестке для уточнения документов призывнику могут вручить другую повестку: на мероприятия, связанные с призывом и прохождением медкомиссии.
• На медицинское освидетельствование – если вам больше 18 лет, у вас нет отсрочки, и сейчас идёт весенний призыв (с 1 апреля по 15 июля) или осенний призыв (с 1 октября по 31 декабря). Процесс призыва на военную службу включает в себя следующие этапы: прохождение медицинского освидетельствования на военно-врачебной комиссии комиссариата, где определяется категория годности призывника к военной службе, и заседание призывной комиссии, на которой оглашается итоговое решение. Получение повестки на медкомиссию — серьезный сигнал, означающий, что военкомат собирается призвать вас на службу в армии. Если вы несовершеннолетний, сейчас март или сентябрь или у вас отсрочка (об этом есть запись в вашем приписном свидетельстве); вызов на медицинское освидетельствование по повестке незаконен и его следует обязательно обжаловать.
• На заседание призывной комиссии. Нередко медицинское освидетельствование призывника занимает много времени, особенно, при прохождении дополнительных обследований по акту от комиссариата. В таком случае, повестка в военкомат на призывную комиссию будет вручена отдельно. Комиссия выносит свое решение на основании представленных медицинских документов и личного дела. Призывника могут признать негодным к прохождению службы в армии, ограниченно годным к службе, предоставить отсрочку от армии либо признать годным и вынести решение об отправке к месту прохождения воинской службы. В такой ситуации призывнику вручают еще одну повестку.
• Повестка на отправку в войска, иначе она называется повестка с вещами. Она предписывает призывнику в назначенное время явиться на сборный пункт для отправки к месту прохождения службы. Как правило, с момента получения повестки в армию до момента отправки в войска есть несколько дней. Если призывник с решением призывной комиссии не согласен, эти дни до отправки — последний шанс оспорить это решение и освободиться от призыва в армию. Напоминаем о серьезной ответственности за неявку по повестке на отправку в войска. В такой ситуации военкомат не выпишет штраф а направит дело в СК, где возбудят уголовное дело, которое может закончиться судимостью.
• Для прохождения альтернативной гражданской службы. Такая повестка приходит призывнику, когда военкомат отправляет его на альтернативную службу вместо службы в армии.

Если приходит повестка в армию, идти по ней следует только тогда, когда она вручена надлежащим образом и вызов законен. В военкомате повестку не следует отдавать неизвестной женщине за столом выдачи дел, а нужно предъявить ей копию, а свой подлинник на выходе отметить в этом же столе явки. По вашей просьбе вам на повестке поставят штампик «прибыл-убыл» и проставят время.

Если вызов незаконен, в таком случае, вы можете обжаловать повестку. А если вызов законен, но вы явиться не можете, например, находитесь в другом месте, то следует сообщить письменным заявлением в отдел военного комиссариата об уважительной причине неявки человека.