Отличия росгвардии от полиции

Росгвардия – что за структура

Росгвардией называют особое ведомство внутренних войск, которое образовано на базе МВД. Ряд подразделений был выведен из состава министерства, а затем из них сформировали новую силовую структуру. Ее функции регламентированы ФЗ №226, а подчиняется она только российскому президенту.

Законодатели определили для росгвардейцев обширный круг полномочий, которые зачастую совпадают с задачами ФСБ, полиции, МЧС, ФСО и пр. Эти силовики при необходимости тесно взаимодействуют с росгвардейцами.

Многие слышали термин Нацгвардия. По сути, это одно и то же. Росгвардия – это центральный аппарат управления Нацгвардии.

Отличие подчинения и бюджетирования Росгвардии и полиции

Всем штатом полиции управляет отдельное министерство, которое находится в подчинении у премьер-министра. Служба Нацгвардии не имеет своего министерства. Она находится в непосредственном подчинении у президента. Главой службы является директор ВНГ, который имеет звание генерал армии. Министра внутренних дел назначает глава правительства, а директора Нацгвардии – президент.

Подразделения обеих структур отличаются четкой вертикальной иерархией, которая базируется на системе званий и должностей. В обеих структурах используется одинаковый набор званий – от рядовых до генералов. При этом уникальность Росгвардии заключается в том, что сотрудники имеют воинские чины и спецзвания. Военнослужащие, которое состоят в штате бывших единиц внутренних войск МВД, имеют армейские звания. Остальные сотрудники получают спецзвания, как в полиции.

В рядах Нацгвардии служат сотрудники по контракту и солдаты срочной службы, которые попадают туда по призыву. Попасть в МВД по призыву нельзя – в составе полиции таких структур нет.

Зарплата росгвардейцев

Служба в Росгвардии многих привлекает различными преференциями и соцльготами. Но если посмотреть на «чистые» оклады силовиков, то они относительно низкие:

• 27 тыс. руб. получает генерал;
• 13 тыс. – полковник;
• 10 тыс. руб. – лейтенант.

Но к голому окладу начисляется множество допвыплат и надбавок:

• за выслугу – 10-30%;
• квалификацию – 5-30%;
• спортивное звание – 30-50%;
• за секретные сведения и гостайну – до 65%;
• за особые условия службы – до 100%;
• за службу и выполнение долга с повышенным риском для жизни – до 100%;
• премиальные выплаты – до 250-300%.

Потому итоговые заработки росгвардейцев отнюдь не маленькие:

• сержантский состав получает 20-95 тыс. руб.;
• офицеры – 47-125 тыс.

Более того, росгвардейцы вправе выйти на пенсию в 45-летнем возрасте, если наработают 20 лет выслуги.

Видео по теме:

В чем разница

Несмотря на столь явные общие функции у полицейских и росгвардейцев, у этих ведомств масса различий:

1. Полиция находится в подчинении МВД, а все сотрудники Росгвардии подчиняются напрямую президенту.
2. Росгвардия считается самостоятельной организацией. Она независима, обладает отдельным бюджетом, может выдавать лицензии на охрану или контролировать оборот оружия.
3. Первостепенной задачей полицейских является охрана правопорядка и применение правовых норм к нарушителям в соответствии с уставом. Гвардейцы же в первую очередь обеспечивают защиту порядка и целостности государства.
4. Гвардейцам соответствующим законом рекомендуется предъявлять удостоверение, но это не обязательная процедура, тогда как полицейские обязаны представиться и показать «корочку».
5. Сотрудники обоих ведомств вправе использовать оружие. Однако, полицейские могут это сделать при угрозе жизни либо здоровья граждан для их защиты. В отношении гвардейцев возможности использования оружия более расширены.

Также росгвардейцы при массовых людских сборищах могут задействовать спецтехнику или боевые машины, если подобные меры необходимы, чтобы защитить госвласть, органы самоуправления либо обычных граждан. У полицейских же даже нет такого вооружения на балансе, а, значит, и использовать его они не могут.

Что такое полиция?

Полиция — одна из частей системы МВД РФ. Ее принадлежность и положение в системе утверждено ст. 13 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 06.11.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, полиция — не обособленный орган, а несколько подразделений ОВД, которые реализуют полицейские функции.

Основная задача полиции — защита жизни, здоровья и прав граждан страны, людей, имеющих гражданство других стран, лиц без гражданства. Кроме того, в задачи входит охрана общественного порядка и безопасности, борьба с преступностью.

Руководство полицией осуществляет Президент РФ (в пределах своей компетенции) и министр внутренних дел.

Структура

Полиция — это часть системы МВД России. В нее также входят:

1. центральный орган управления — МВД РФ;

Главное управление. В его составе:

• департамент уголовного розыска;
• департамент собственной безопасности;
• департамент охраны общественного порядка;
• департамент по борьбе с оргпреступностью;
• департамент экономической деятельности;
• правовой департамент;
• финансово-экономический;
• главные управления департаментов;
• отделы внутренних дел.

1. главное управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
2. управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
3. МВД субъекта РФ;
4. отделы МВД РФ;
5. отделы полиции.

Состав

В состав подразделений полиции входят:

• уголовный розыск;
• бюро несчастных случаев;
• центр противодействия экстремизму;
• ОРЧ по обеспечению безопасности лиц, подлежащих охране;
• оперативный отдел;
• отдел экономической безопасности;
• отдел Интерпола;
• кинологическая служба;
• отдел взаимодействия с органами исполнительной власти и самоуправления;
• отдел организации дознания;
• управление по лицензионно-разрешительной деятельности;
• центр содержания несовершеннолетних правонарушителей;
• отдел ГИБДД и входящие в его состав отделения;
• дежурная часть;
• ОМОН;
• криминалистический отдел;
• комендантский отдел;
• СОБР;
• отдел участковых;
• отдел по осуществлению административного надзора;
• ППС;
• батальон конвоирования подозреваемых.

Деятельность и функции

Основные направления деятельности и функции определены статьей 2 Закона о полиции:

1. действия по защите прав личности, общества и государства;
2. предупреждение преступлений и административных нарушений;
3. раскрытие преступлений, осуществление процесса дознания;
4. розыск граждан;
5. производство по делам административных правонарушений, исполнение административных наказаний;
6. поддержание общественного порядка;
7. обеспечение безопасности на дорогах;
8. надзор за частной детективной деятельностью;
9. защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;
10. работа криминалистов и судебных экспертов.

Подводя итог, можно сказать, что деятельность национальной гвардии отчасти пересекается с деятельностью полиции. Это связано с тем, что обе службы стоят на страже порядка и безопасности внутри государства. Однако, спектр функций Росгвардии не ограничивается только общественным порядком, он шире функционала полиции.

Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! Москва: +7 (499) 755-83-41Санкт-Петербург: +7 (812) 917-23-31

Полномочия и функции росгвардейцев

Служебные задачи росгвардейцев во многом пересекаются с остальными силовыми ведомствами, что позволяет им в некоторых ситуациях действовать совместно. Но функции Росгвардии более расширенные. В них входит:

охрана безопасности, общественного порядка – аналогичную задачу выполняет и полиция, только в случае с росгвардейцами участие в подобных мероприятиях осуществляется исключительно по приказу, а для полицейский – это первостепенная задача.
содействие службе погранвойск в охране госграниц, борьба с сепаратистами;
контроль за соблюдением ЧС режима;
борьба с террористами, участие в контртеррористических мероприятиях, разработка разного рода операций против экстремистских и террористических группировок совместно с остальными ведомствами МВД;
охрана объектов и грузов, имеющих статус повышенной государственной важности;
охрана президента и приближенных к нему чиновников, которые нуждаются в особой защите;
контроль в области оборота любых видов оружия, а также его использования в службе охраны;
оборона государства.

Помимо прочего, силы Росгвардии могут привлечь к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф или стихийных бедствий, для обеспечения правопорядка на различных общественных мероприятиях, освобождения заложников и пр.

Круг полномочий росгвардейцев достаточно широк. Сотрудники подразделения вправе задерживать нарушителей правопорядка, останавливать граждан с целью проверки документов.

Если будут веские основания вроде защиты имущества и жизни, предотвращения преступления или борьбы с терроризмом, то росгвардейцы обладают полномочиями для проникновения в жилище или любое иное помещение. При этом сотрудники ведомства обязаны сообщить о своих действиях собственнику, прокурору и непосредственному командованию.

Росгвардия вправе тормозить и проводить досмотр транспорта, причем не только коммерческого, но и личного. Представители службы могут использовать в работе разного рода спецсредства вроде электрошокеров, резиновых дубинок или водометов, а также травматическое и огнестрельное оружие.

Назначение полиции

Полиция появилась в 2011, она заменила расформированную милицию. Полицейские при работе с гражданами всегда должен придерживаться определенной инструкции. Подобные инструкции важны, чтобы держать порядок под контролем и поддерживать дисциплину в рядах сотрудников исполнительной власти. Задачи полиции несколько отличаются от Росгвардии и подразумевают:

1. Защиту россиян – это первостепенная обязанность. Сотрудники должны препятствовать и предотвращать любые действия, направленные на нарушение прав/свобод граждан, либо влекущие угрозу жизни и здоровью россиян. Согласно уставу, каждый полицейский, будучи при исполнении, не в праве отказать в помощи.
2. Борьба и противодействие ОПГ. Против преступных групп работают специально созданные отряды МВД. Их работа предотвращает захват власти, грабежи и тяжкие преступления.
3. Розыск лиц, нарушивших УК. Уголовный розыск отлавливает скрывающихся от закона преступников. Мало того, эти люди ищут пропавших без вести граждан, устанавливают личности найденных погибших.
4. Борьба с преступлениями в экономической сфере, которые совершаются ежедневно. Сюда можно отнести незаконную предпринимательскую деятельность либо мошенничество в отношении покупателей.
5. Инспектирование дорог. Для этих задач создана отдельная структура МВД – ГИБДД, которая занимается регуляцией движения на дорогах и наблюдением за соблюдением ПДД.
6. Административный контроль. Подобная функция предполагает возможность полицейскими выносить административное наказание без судебного вмешательства. Но при несогласии гражданина подобное решение можно обжаловать через суд.

Появление полиции повысило защищенность россиян с правовой точки зрения, поскольку полицейские действуют строго по уставным предписаниям и протоколам.

Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции

Круг полномочий в сфере непосредственного пресечения противоправной деятельности, у росгвардейцев несколько шире, нежели у сотрудников полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных выступлений, спецтехнику: водомётные установки, бронетранспортёры, технические средства для разрушения завалов и баррикад.

С выведением ВВ, ОМОНа и СОБРа из подчинения МВД, в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор спецсредств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений. Например, при пресечении общественных беспорядков, они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан, во избежание причинения опасных для жизни травм

В ст.20 ФЗ №226, регламентирующем правила применения спецсредств и мер физического воздействия бойцами Росгвардии подобной оговорки нет. Является ли это простым упущением составителей нормативного документа, или преднамеренно предоставленной бойцам ВНГ возможностью – неизвестно. Но факт остаётся фактом: бойцы ОМОНа и СОБРа, при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жёстко, и, следовательно, более эффективно.

Кроме того, законодательство, регулирующее функции полиции, однозначно запрещает использовать подразделения МВД за пределами РФ. В законе о федеральной службе ВНГ подобного ограничения не предусмотрено. То есть, при возникновении такой необходимости, национальная гвардия РФ сможет обеспечивать безопасность страны и за её рубежами. Более того, наличие на вооружении у подразделений, ранее относившихся к ВВ МВД, артиллерии, авиации и бронетехники, позволяют рассматривать их в качестве полноценной боевой единицы при возникновении вооружённого конфликта.

Отличие от полиции

Основное различие между полицией и Росгвардией заключается в направлении служебной деятельности и исполнении задач. Для Росгвардии характерно:

1. Более широкий спектр полномочий. Помимо общих с полицией функций, росгвардейцы занимаются лицензированием оружия и контролем за его оборотом, выдача охранных лицензий и пр.
2. Главная задача новой структуры – охранять госбезопасность и общественные интересы, поддержание правопорядка (устранение массовых беспорядков, предотвращение преступлений против конституционного режима и пр.). Полиция же, в первую очередь, занимается охраной организаций и граждан, т. е. бытовыми и ежедневными преступлениями.
3. Прямое подчинение президенту. Полиция находится в подчинении МВД.
4. В рядах росгвардейцев могут служить призывники или контрактники, тогда как в полиции никогда не проходят армейскую службу.
5. Силовики Росгвардии носят специальные и военные звания. Последние получают сотрудники, которые числятся в составе бывших подразделений ведомства внутренних дел, а остальным присваивают спецзвания. Полицейские же получают только специальные звания.

В сравнении с полицией у нового ведомства имеется отдельный бюджет, делающий Росгвардию финансово независимой. А руководит силовиками Виктор Золотов, который в свое время был телохранителем Собчака, тогдашнего мэра Петербурга. Путин в те годы занимал пост заместителя градоначальника. Именно тогда и состоялось их знакомство с Золотовым.

Пересекаются ли функции полиции и Росгвардии?

Обеспечение общественного порядка и охрана важных государственных объектов — это функции, которые всегда выполняли подразделения МВД, вошедшие в состав Росгвардии. Сейчас они продолжают участвовать в их выполнении, но уже в составе новой службы.

При этом функции подразделений вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы не изменились. Вневедомственная охрана как охраняла различные объекты и квартиры на основе договоров, так и продолжает обеспечивать их охрану. За охрану общественного порядка в Красноярске отвечает, в основном, полиция, но вневедомственная охрана тоже принимает в этом участие.

К примеру, если сотрудники Росгвардии окажутся на месте происшествия, они могут (в зависимости от обстоятельств) либо пресечь правонарушение и задержать нарушителей до прибытия полиции, либо передать сигнал тревоги в МВД. Если преступление уже совершено или человек находится в розыске, сотрудники Росгвардии задерживают преступника до передачи сотрудникам органов внутренних дел.

Как устроены пункты охраны Росгвардии?

На каждые два района Красноярска приходится один пункт централизованной охраны (ПЦО), куда поступают все сигналы тревоги. Отсюда руководят нарядами всех 25 групп задержания вневедомственной охраны Росгвардии.

На экранах компьютеров в ПЦО и фактическая картина с карт улиц, и топографическая карта с отображением точек сигналов. На двух мониторах уточненные данные адресов и статусов тревог. А есть экран, где обозначено место расположения каждого из нарядов. Но внимательно поизучать, что написано на экранах, мне не разрешили — служебная тайна.

Дежурными здесь работают только девушки. Они следят за тем, чтобы сигнал тревоги поступил к ближайшему экипажу охраны. Работа максимально сосредоточенная, отвлекать их нельзя — слишком серьезными могут быть последствия.

Контакты:

«Наша задача — успеть. Недавно был вызов от пожилого человека, он вышел с собакой в парк, и его окружили хулиганы — грубили, задирались. По сигналу с его трекера мы тут же приехали, и молодые люди быстро угомонились при виде людей в форме и с оружием. Дядечка был нам очень благодарен, а нарушителей передали полиции», — рассказывает командир первой роты 2 батальона Антон Цимер.

По словам ребят из моего сегодняшнего наряда, надежды на то, что опасность минует, пока едет Росгвардия, быть не должно. Вневедомственная охрана — это служба, у которой каждая минута на счету.

Задачи Росгвардии

Росгвардию часто называют державным щитом. Не зря большинство ее сотрудников можно встретить на московских улицах. Но нельзя идентифицировать росгвардейцев с полицейскими, поскольку ведомства у них все же разные. Росгвардия находится в подчинении президента, оснащена тяжелым вооружением и не настолько многочисленна, как полиция. Да и задачи перед росгвардейцами стоят более серьезные:

Охрана общественного правопорядка

Полиция тоже занимается данным вопросом, причем для МВД это задача первостепенной важности. А Росгвардия принимает участие в данных мероприятиях только по поручениям командования.
Защита целостности российских территорий

Сюда входит обязанность защищать госграницы, бороться с сепаратистами – это основные функции росгвардейцев. Здесь бывают случаи, когда страдают невинные граждане. Их могут арестовать за слишком откровенные высказывания о целостности РФ и отдельных ее территорий.
Антитеррористическая борьба. Совместно с другими ведомствами МВД Росгвардия с целью защиты прав россиян и организации правопорядка занимается разработкой различных мероприятий, направленных против экстремизма и терроризма.
Охрана президента и чиновничьего аппарата. Как глава государства, президент нуждается в особой защите, которая обеспечивается бойцами Росгвардии.

Сюда же можно отнести и приближенных к президенту чиновников. Для их комфортной работы предусмотрена охрана в лице росгвардейцев.

Чем занимается Росгвардия и ее полномочия

В ст. 2 ФЗ-226 дается перечень того, чем занимаетсяРосгвардия:

• охрана общественного порядка (дублирование функций МВД);
• охрана государственных объектов, коммуникаций и сооружений, специальных грузов (дублирование функций МО РФ, ФСБ);
• борьба с терроризмом (дублирование функций ФСБ);
• участие в соблюдении режимов чрезвычайного и военного положения, контртеррористических операций (дублирование МЧС, МО и ФСБ);
• участие в обороне территории РФ (функция МО);
• участие в охране государственной границы РФ (дублирование ФСБ);
• контроль за деятельностью охранных структур ТЭК, юридических лиц с особыми задачами (оборонные предприятия), а так же – за оборотом оружия, находящегося у населения (контроль за ЧОПами, МВД);
• охрана высших должностных лиц государства (дублирование полномочий ФСО).

Из этого перечня следует, что под контрольРосгвардииперешли самые важные, значимые для безопасности государства функции, которые ранее были «распылены» между министерствами и ведомствами и слабо поддавались контролю.

Цели и задачи нашего сайта

Предназначение данного сайта дать наиболее полное представление о войсках ВНГ: задачах и полномочиях, обо всех юридических аспектах их деятельности. О правах, льготах и служебных обязанностях сотрудников, прочих нюансах службы в национальной гвардии России вы также сможете узнать из материалов данного сайта.

Сотрудники нацгвардии получат ответы на интересующие их вопросы, касающиеся различных сторон службы. Молодые люди, раздумывающие, связать ли свою жизнь с войсками Росгвардии, после ознакомления с информацией, содержащейся на нашем онлайн-портале, смогут сделать правильный выбор. Решить, их ли призвание обеспечивать внутреннюю стабильность и правопорядок в стране, или лучше реализовать себя в иной профессиональной сфере.

Служебные задачи Росгвардии

В состав ВНГ вошли структурные подразделения Внутренних дел, имеющие весьма широкий спектр задач, различающихся между собой. Это Внутренние войска, ОМОН, контртеррористические отряды, вневедомственная охрана. Функции новой силовой структуры состоят следующего набора задач:

• Охрана безопасности и правопорядка во время проведения общественных мероприятий.
• Спецоперации по нейтрализации террористических и экстремистских групп.
• Защита территориальной целостности государства.
• Обеспечение охраны важных объектов и сопровождения грузов спецназначения.
• Контроль над деятельностью частных охранных агентств.
• Осуществление функций контроля за оборотом огнестрельного и холодного оружия.

Кроме вышеперечисленных функций, которые относятся к числу прямых обязанностей ВНГ, нацгвардейцы могут привлекаться к совместной работе с другими силовыми подразделениями и органами юстиции. Например, для задержания нарушителей госграницы, обеспечения следственных мероприятий сотрудниками прокуратуры, СК РФ, МВД.

Одежда вневедомственной охраны

Для изготовления экипировки вневедомственной охраны использованы современные технологии. Например, камуфляжные костюмы выполнены из материалов, отличительное свойство которых – инфракрасная ремиссия.

Внешне они похожи на обычную военную форму, но у них есть важное качество – невидимость ночью. На тканях имеются камуфляжные пятна, способные к отражению интенсивных световых волн

В результате силуэт делится на фрагменты и незаметен ночью

На тканях имеются камуфляжные пятна, способные к отражению интенсивных световых волн. В результате силуэт делится на фрагменты и незаметен ночью.

Стоит сказать об интересной новинке – умном термобелье. По словам производителей, в нем будет удобно при температурах от двадцати мороза до двадцати градусов тепла. Ведь в жару белье согревает, а в холодную погоду – греет.

Компрессионный эффект термобелья позволяет поддерживать мыщцы, чтобы предотвращать быстрое переутомление при больших нагрузках.

Так теперь выглядит вневедомственная охрана

Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции

Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.    

И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.

В рядах ВНГ проходят службу как сотрудники, заключившие контракт с данной службой, так и солдаты-срочники, попадающие туда по призыву. В МВД попасть по призыву невозможно – в её составе сегодня просто нет структур, в которых предусмотрены подобные должности.

Полномочия Росгвардии

Перечень полномочий для росгвардейцев в отношении пресечения противоправных действий гораздо шире, чем у обычных полицейских. Гвардейцы вполне законно могут использовать спецтехнику для подавления массовых несанкционированных беспорядков. В ход идут бронетранспортеры и водометы, техника для разрушения баррикад и различных завалов.

Полиция против преступников может использовать только табельное оружие и спецсредства для личного применения

Но при их применении на сотрудников полицейского ведомства налагается целый ряд ограничений вроде невозможности нанесения дубинками ударов по органам жизненной важности, во избежание жизнеопасных травм. А вот бойцы СОБРа, ОМОНа или Росгвардии правомерны действовать более радикально и жестко

Подразделения полиции не могут использоваться за российскими пределами. В отношении гвардейцев, если возникнет необходимость, их могут направить на обеспечение безопасности РФ за рубежами государства. Войска гвардии с их разнообразным и мощным вооружением могут выступать полноценными боевыми силами при вооруженных конфликтах.

Основные задачи росгвардейцев

Войска Нацгвардии напрямую подчиняются лично Верховному Главнокомандующему ВС России. Деятельность военизированной структуры определяется Федеральным законом. Целевое предназначение – охрана безопасности общества и государства.

Для обеспечения цели росгвардейцы выполняют следующие задачи:

борьба с террористическими и экстремистскими организациями, участие в контртеррористических операциях; охрана ОП (общественного порядка); охрана гособъектов, режимных объектов и грузов особой важности; участие в боевых действиях по защите территории РФ; содействие сотрудникам ФСБ и военнослужащим погранвойск в охране госграницы России; обеспечение организации режима ЧС и военного положения; надзор над исполнением законов государства в сфере оборота оружия, деятельности ЧОПов (частных охранных предприятий) и частных детективов; обеспечение безопасности представителей органов государственной власти (по личному распоряжению Президента). Конвоирование и охрана заключенных и лиц, находящихся под следствием, не входит в задачи Нацгвардии

В отличие от действующей армии, дислоцируемой по четырем Военным округам, территориальное деление Росгвардии составляет восемь округов: Северо-Кавказский, Сибирский, Уральский, Южный, Восточный, Центральный, объединенный Северо-Западный и Приволжский

Конвоирование и охрана заключенных и лиц, находящихся под следствием, не входит в задачи Нацгвардии. В отличие от действующей армии, дислоцируемой по четырем Военным округам, территориальное деление Росгвардии составляет восемь округов: Северо-Кавказский, Сибирский, Уральский, Южный, Восточный, Центральный, объединенный Северо-Западный и Приволжский.

Символ Национальной гвардии Российской Федерации

Повышение зарплат сотрудникам Росгвардии

Ещё одно запланированное на текущий год мероприятие, правда, напрямую не связанное с реформой Росгвардии, – повышение заработной платы росгвардейцам. Прибавка будет эквивалентна показателю ожидаемой в текущем году инфляции, и составит 3,8% для всех сотрудников и служащих ВНГ. Для сравнения, в прошедшем 2019 году, оклад нацгвардейцев вырос на 4,8%, а в будущем 2021 г. планируется очередное увеличение, ещё на 4%.

Отдельные дополнительные выплаты предусматриваются сотрудникам Росгвардии, служащим в регионах с тяжёлыми климатическими условиями:

• В северных районах, и регионах, приравненных к таковым.
• В условиях высокогорья.
• В местах с неудовлетворительной экологической обстановкой.

Помимо планового ежегодного увеличения зарплат, правительство РФ предусмотрело дополнительные меры финансовой поддержки бойцов национальной гвардии РФ. Данное постановление было подписано премьером М

Мишустиным, и предусматривает доплату в размере до 100% от величины оклада за выполнение заданий особой важности. Это постановление пока распространяется лишь на несколько регионов:

• Москва.
• Санкт-Петербург.
• Московская область.
• Ленинградская область. 

Конкретный размер дополнительных выплат будет зависеть от важности и сложности выполняемого задания. Всего же, расходы госбюджета на правоохранительную деятельность в 2020 увеличены с предыдущим годом на 21 млрд

700 млн. рублей. Часть из них предназначается и на проведение текущих реформ Росгвардии.

Различие в возможностях

Сотрудники Росгвардии имеют более широкий спектр полномочий, чем сотрудники полиции. Так, они могут использовать для подавления массовых беспорядков спецтехнику. Это могут быть водометные установки, технические средства для разрушения баррикад, бронетранспортеры.

Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»

После выведения из структуры МВД СОБРа, ОМОНа и ВВ, полиция может использовать лишь табельное стрелковое оружие и комплект спецсредств, которые предназначены для личного применения. При их использовании на полицейских накладывается целый ряд ограничений. Так, во время пресечения общественных беспорядков полиция не может наносить удары по жизненно важным органам, чтобы избежать опасных для жизни травм.

В документах, которые регламентируют работу Росгвардии, такие оговорки отсутствуют. Таким образом, сотрудники этой организации уполномочены действовать более жестко.

Досмотр личного автотранспорта и привлечение его к исполнению служебных задач

Надзор за дорожным движением не входит в перечень непосредственных полномочий Росгвардии. Однако, её сотрудники, при определённых обстоятельствах вправе останавливать любой автотранспорт, досматривать его, либо временно реквизировать для исполнения экстренных задач. Такие полномочия нацгвардейцам даёт ст.9 ФЗ №226.

Останавливать и досматривать автомобили, как частных владельцев, так и муниципальный транспорт, сотрудники национальной гвардии могут в следующих ситуациях:

• Имеется подозрение, что машина используется злоумышленниками для перевозки оружия и взрывчатки, наркотических средств, выполнения других преступных целей.
• В автотранспорте находятся лица, подозреваемые в некоем преступлении или в нарушении правопорядка.
• В машине находятся насильно удерживаемые преступниками граждане – похищенные или взятые в заложники.
• Для обеспечения пропускного режима на охраняемом объекте, в зоне чрезвычайной ситуации.

Остановить автомобиль сотрудник Росгвардии может для недопущения его проезда в оцепленную зону. К примеру, если в данном районе производится силовая спецоперация, устранение последствий стихийного бедствия, техногенной катастрофы. В этих случаях нацгвардейцы руководствуются обеспечением безопасности водителя автотранспорта, и находящихся в салоне пассажиров.

При необходимости выполнения экстренной задачи по обеспечению правопорядка, или для задержания преступника, бойцы ВНГ вправе временно реквизировать автотранспорт для собственных нужд. Подобными полномочиями также наделяются сотрудники прочих экстренных служб – МВД, скорой помощи, ФСБ, МинЧС. Владельцу машины выдаётся официальная расписка, а в случае повреждения его техники в ходе исполнения спецзадания, все расходы по ремонту несёт государство.

Те же правила распространяются не только на автомобили, но и на другой частный и муниципальный транспорт, включая водный и авиационный. Они могут задерживаться, досматриваться, реквизироваться. При подозрении на нахождение внутри транспортного средства взрывчатых веществ, оружия, наркотиков, заложников, бойцы Росгвардии вправе без уведомления его владельца производить вскрытие и досмотр. Об этом составляется соответствующий протокол, все действия производятся с привлечением понятых, а в их отсутствие фиксируются на видеокамеру.

Кого берут на службу

Возможность поступления на службу в ряды Росгвардейцев регулируется приказом №139, в котором прописаны все требования к кандидатам. В Росгвардии служат срочники и контрактники. Первые попадают в структуру по распределению из призывного пункта. Контрактники могут быть военными или гражданскими лицами. Они подают заявление и проходят медкомиссию. Если кандидат проходит по всем требованиям, с ним подписывают контракт.

Чтобы попасть в ряды росгвардейцев, нужно соответствовать отборочным критериям:

• российское гражданство, причем никакого иного гражданства у кандидата быть не должно;
• совершеннолетний возраст, но не старше 35 лет;
• отличное владение русским;
• полное отсутствие судимостей, даже в далеком прошлом;
• группа здоровье не ниже А.

При рассмотрении кандидатуры руководство не будет учитывать национальность и пол, социально-имущественный статус и религиозные взгляды. Если на службу претендует женщина, то никаких послаблений не делается – девушки проходят отбор на общих основаниях.

Полномочия Росгвардии по надзору за оборотом оружия

Федеральное законодательство закрепляет за Росгвардией обязанность по контролю над производством, хранением и изготовлением оружия. Сюда относится как огнестрельное, так и холодное оружие, согласно положениям законодательства, подлежащее обязательной постановке на учёт. В комплекс мероприятий, связанных с данными полномочиями Росгвардии, входит:

• Регулярная проверка мест производства, хранения и продажи оружия и боеприпасов к нему. Сюда не входят места складирования и хранения, принадлежащие другим силовым ведомствам – ВСРФ, МВД, ФСБ, погранслужбе. Полномочия сотрудников Росгвардии по контролю над оборотом оружия распространяются исключительно на гражданскую сферу.
• Инспекция мест и предприятий по утилизации или переработки оружия и боеприпасов. Проверяется порядок его хранения, контроля и учёта с целью недопущения хищений.
• Проверка бумаг, дающих право на покупку, хранение, ношение и использования. Это касается всех категорий оружия – предназначаемого для самообороны, охоты, а также наградного.
• В случае выявления нарушений установленных правил, сотрудник ВНГ, проводящий инспекцию, выдаёт предписание об их устранении. В ситуациях, прописанных законодательством, может также изъять оружие, документы на которое отсутствуют, просрочены или имеются иные нарушения юридического характера.
• В полномочия сотрудников Росгвардии входит проверка оружейных лицензий, охотничьих билетов, прочих документов, путём направления официальных запросов в инстанции, отвечающие за их выдачу. Эти действия могут производить должностные лица ВНГ, в сферу профессиональных обязанностей входит контроль над законностью оборота оружия.
• Когда находящееся на руках у частных граждан или сотрудников ЧОП оружие, хранится с нарушениями правил, или используется в преступных целях, представители нацгвардии могут изымать его, приостанавливать действие оружейной лицензии.

Итоги

Росгвардия – это особая структура, находящаяся в непосредственном подчинении Верховного Главнокомандующего. Ключевыми задачами подразделений являются обеспечение правопорядка и борьба с терроризмом. Для прохождения срочной службы в рядах росгвардейцев призывник должен:

• соответствовать медицинским требованиям;
• обладать крепким здоровьем и устойчивой психикой;
• быть отлично физически развитым.

При желании служить в Нацгвардии необходимо заблаговременно подать заявление и сопроводить его установленным пакетом документов. Решение об одобрении кандидатуры призывника или отказе принимается через 1-3 месяца.